Что дает прописка

Содержание

Какие права дает прописка в квартире без права собственности?

5/5 (2)

Какие права дает прописка в квартире

Внимание! Регистрация в жилом помещении предоставляет гражданину такие возможности, как:

  • свободное проживание в конкретной квартире;
  • использование имущества;
  • осуществление регистрации членов семьи;
  • использовать адрес прописки при трудоустройстве;
  • по месту прописки обращаться в медицинские учреждения;
  • направление детей в школы и детские сады;
  • оформление льгот;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом следует понимать, что после регистрации в квартире собственником лицо автоматически не становится. Право полного владения недвижимостью может возникнуть только по факту покупки таковой, получения в дар, приватизации и так далее.

Также допускается регистрация в квартире, которая принадлежит государству или же муниципалитету. В этом случае также можно пройти специальную процедуру, а именно приватизацию, которая позволит получить не только регистрацию, но и жилье в собственность. Однако здесь важен факт того, что ранее гражданин в приватизации не участвовал.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как получить справку о регистрации по месту жительства ребенка?

Является ли обязательной

Наличие регистрации по какому-либо адресу, независимо, какой регион и город выбран для проживания, – обязательное условие, если лицо находится на территории страны без прописки больше трех месяцев. Законодатель предполагает оформление как постоянной прописки, так и временной. Если лицо выступает собственником жилья, то на человека не возлагается обязанность прописываться в конкретной квартире, важен сам факт постановки на учет.

Отсутствие прописки, несмотря на разрешительный характер таковой, предполагает наложение на лицо административного наказания, а именно штрафа. Причем под санкции попадет и сам человек без прописки, и владелец того жилья, в котором нарушитель проживает, не регистрируясь официально.

Если не проживать на территории

Поскольку в законе нет понятия «прописка без проживания», то лицо, имеющее регистрацию и проживающее в конкретно установленной квартире, наделяется теми же правами, как и тот, кто оформил прописку, но живет в другом месте. При этом следует понимать, что принудительно снять человека с учета будет трудно, в некоторых ситуациях придется обращаться в суд. Поэтому собственникам следует внимательно подходить к выбору лиц, претендующих на прописку, даже если это родственники.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Виды регистраций

Законодателем определяются два варианта оформления и действия регистрации по тому или иному адресу.

Временная

Необходимость временной прописки может возникнуть при отдельных обстоятельствах, относят к которым следующие:

  • совершение продажи жилищной площади и последующая покупка новой квартиры;
  • длительное отсутствие ввиду командировки;
  • временная трудовая деятельность;
  • необходимость прохождения санаторно-курортного лечения;
  • временный переезд.

При этом временная прописка не наделяет лицо никакими возможностями, кроме права проживания по адресу регистрации. Реализовать такую процедуру может также только собственник жилья.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как узнать, кто зарегистрирован по адресу онлайн бесплатно?

Временная прописка не позволяет свободно распоряжаться имуществом или претендовать на оформление права собственности. Если производились какие-то улучшения жилья, то единственное, чего сможет добиться временно прописанный человек, это через суд получить компенсацию понесенных затрат. Продлить прописку самостоятельно могут только беременные женщины или инвалиды.

Временная прописка предполагает возможность проживать в квартире, исключает необходимость оплачивать процедуры выписки, поскольку такая регистрация прекращается автоматически по истечению срока. Однако с возможностями есть и исключения. Кроме того, собственник не может по собственному усмотрению выгнать лицо, даже если у такового временная регистрация.

Также немаловажным фактором выступает то, что лицо может одновременно сделать и временную, и постоянную регистрацию. То есть, находясь в командировке в одном месте, можно получить временную прописку, не отменяя при этом основной регистрации, когда будет необходимо вернуться домой.

Постоянная

Внимание! Постоянная регистрация отличается в первую очередь тем, что предполагает постановку соответствующего штампа в паспорте, в то время как временная прописка подтверждается справкой. Постоянный вариант дает следующие возможности:

  • оформление документов без препятствий и задержек (свидетельство о браке, загранпаспорт и так далее);
  • осуществление трудоустройства;
  • совершать покупку транспортного средства;
  • обращаться в кредитные организации, оформлять кредиты и ипотеку;
  • получать медицинскую помощь;
  • устраивать детей в образовательные учреждения.

Также при наличии постоянной регистрации допускается участие в процедуре приватизации. А некоторые документы со стороны государственных органов и муниципальных учреждений могут быть получены также только при наличии прописки.

Посмотрите видео. Вечная прописка (сделка с подводными камнями):

Прописка и собственность

Следует понимать, что прописка не считается аналогичным собственности понятием. Кроме того, собственник жилья не обязан прописываться именно в той квартире, на которую было приобретено право. У одного человека может быть несколько квартир во владении, а регистрация оформлена в другом жилье.

Важно! Если лицо оформило постоянную регистрацию, но при этом не выступает собственником недвижимости, то осуществлять какие-либо сделки с квартирой и иным имуществом не допускается. Разрешается только пользование имуществом по факту проживания и регистрации в квартире.

Также не нужно предъявлять штамп в паспорте о регистрации, чтобы подтвердить право на жилье. Чтобы установить возможность полного распоряжения имуществом, необходимо предъявить свидетельство, в остальном даже наличие постоянной прописки не поможет в попытке реализовать имущество.

Свободное владение имуществом предполагает возможность продавать квартиру, сдавать в аренду, дарить или обменивать, оформлять регистрацию других лиц, а также выписывать жильцов, особенно если таковые нарушают условия проживания в чужой квартире. Также может быть несколько собственников, которые в равной степени могут распоряжаться имуществом.

Право собственности приобретается такими способами, как покупка, получение в дар или наследство, приватизация. Прописка не имеет отношения к таким процедурам и никак не влияет на возможность проведения таковых. Соответственно, средства получения рассматриваемых статусов – собственник и прописанное лицо – также будут отличными.

Регистрация и приватизация

Если на оформление права собственности не влияет факт постоянной регистрации, то в случае с приватизацией жилья наличие прописки может сыграть решающую роль. Когда лицо прописано в муниципальной квартире, то сколько бы таких человек не было, каждый обладает правом на долю в жилье путем осуществления приватизации и оформления недвижимости в собственность.

Учтите! Когда необходимо лишить человека возможности получить долю в квартире, то проводят процедуру выписки человека до осуществления приватизации. Однако для таких мероприятий должно быть либо согласие такого жильца, либо веские основания, которые будут оцениваться только судебным органом.

Также говоря о приоритете, следует учитывать, что если владелец квартиры решит продать таковую, то прописанное лицо будет наделяться преимуществом, то есть сначала совершить покупку предлагается зарегистрированную гражданину, а уже потом другим претендентам на жилье.

Кроме того, собственник должен помнить, что от количества прописанных лиц зависит размер коммунальных платежей. Поэтому нередко лица, которые только на бумаге оформили прописку, но фактически не проживают в квартире, просят выписаться, чтобы владельцу не пришлось переплачивать за коммунальные услуги.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли выписать ребенка из одной квартиры и прописать в другой?

Прописка и муниципальное жилье

Возможности прописанного человека, который оформил постоянную регистрацию, не будут отличаться даже в том случае, если на учет лицо было поставлено в муниципальном жилье. Здесь также не предполагается распоряжения имуществом, поскольку таковое принадлежит муниципальному образованию. Единственная возможность – участие в приватизации квартиры.

Прописка малолетних детей

Прописка ребенка предполагает ряд привилегий. Родители могут без согласия собственника квартиры зарегистрировать малолетнего ребенка. Подобная мера гарантирует защиту интересов детей, чтобы малолетние граждане могли беспрепятственно при необходимости посещать медицинские учреждения, получать иную помощь.

Выписать несовершеннолетних граждан можно только через суд и при одобрении органов опеки и попечительства.

Помимо того, что собственник жилья наравне со всеми прописанными гражданами наделяется правом проживать в квартире, между такими жильцами также поровну распределяются и обязательства по содержанию имущества, оплате коммунальных платежей, ведению хозяйства и так далее. При этом полное распоряжение доступно только собственнику жилья.

Посмотрите видео. Как прописаться в квартире: пошаговая инструкция

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания». Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.»

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Какое право дает прописка в квартире гражданину. Дает ли прописка право собственности на жилье

Не все граждане понимают что дает прописка в приватизированной квартире и путают ее с правом собственности. Понятие «прописка» уже исторический термин, тесно связанный с ушедшим в небытие СССР. Она (в классическом понимании) являлась разрешением государства проживать на определенной территории и в указанном помещении. Прав на продажу, раздел квартиры она не давала.

Статья 27 Основного Закона РФ определила право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Термина «прописка» в современном российском законодательстве нет. Жесткая привязка человека к месту жительства, которая проводилась государственными органами, заменена понятием «регистрация».

Для чего нужна регистрация

Учет миграции и движения граждан нужен любому государству. Без этого невозможно правильно организовать процесс управления территориями, планировать финансирование, оценивать потребности регионов в социальном обеспечении. С развитием трудовой миграции учет въезжающих в страну лиц необходим для обеспечения общественной безопасности и управления рынком трудовых ресурсов. Необходимые данные для этого дает статистика, основанная на учете обращений граждан за регистрацией.

Порядок, согласно которого осуществляется регистрационный учет, определен Законом РФ от июня 1993 года. Согласно этому закону человек имеет полную свободу передвижения по территории России и в его обязанности входит информирование государства о месте своего пребывания.

Законодательством закрепляется предоставление адреса проживания (постоянной прописки) при:

  • обращении за начислением социальных выплат;
  • государственной помощи;
  • оформлении пенсий;
  • подаче исков в суды;
  • предоставлении региональных льгот, привязанных к постоянному проживанию в регионе (например, доплату пенсионерам в Москве).

По традиции понятие «регистрация» заменяется термином «прописка».

Виды регистрации

Согласно законодательству, существует две формы регистрации:

  • временная или фиксирующая место пребывания;
  • постоянная, указывающая на адрес основного и постоянного места жительства.

Постоянную прописку гражданин получает с момента рождения. Согласно законодательству, постоянным адресом проживания ребенка становится место регистрации одного из его родителей.
Постоянную прописку гражданин меняет при:

  • покупке квартиры или дома;
  • переезде на постоянное жительство по другому адресу в связи со сменой семейного положения.

Прописаться по новому месту жительства граждане обязаны на протяжении недели. Подтверждением постоянной регистрации является штамп в паспорте.

Временная прописка – это обязательное уведомление органов государственного учета передвижения граждан о временной (до 3 лет) смене места пребывания человека. Россиянин обязан это сделать, если временно выезжает в другой город или в другой регион на срок, превышающий 90 дней. Обычно это сопряжено с:

  • переездом, связанным с поиском работы;
  • выездом на учебу;
  • необходимостью длительного лечения;
  • поездкой на отдых.

Отсутствие такой регистрации наказывается штрафом:

  • для лица, проживающего без прописки;
  • для собственника жилья, у которого проживают граждане без регистрации.

Временная регистрация подтверждается свидетельством и не исключает постоянной прописки.

Прописка и право собственности на жилье не идентичное понятие. Владелец помещения не обязан там прописываться. Если человек владеет несколькими квартирами, он получает регистрацию постоянную в одной квартире, а другие объекты при этом продолжают находиться в его собственности.

Регистрация только подтверждает право на проживание человека в квартире или доме.

Постоянная регистрация жильца не подразумевает возможности распоряжаться помещением: продавать помещение, разделять его на части, прописывать в квартире чужих людей и т.д. Эти вопросы относятся к компетенции собственника недвижимого объекта.
Подтверждением права собственности для владельца недвижимостью является не прописка, а свидетельство о праве собственности на недвижимость и регистрация этого свидетельства в государственном реестре. Это служит основанием для владельца помещения свободно распоряжаться собственностью, а именно:

  • заключать сделки с недвижимостью – продавать, дарить, завещать;
  • сдавать помещения в найм целиком или частично;
  • прописывать в жилом помещении посторонних лиц;
  • выписывать жильцов.

Жилое помещение может иметь одного или нескольких собственников. Это зависит от того, на каких условиях приобреталось жилье.

Наиболее распространенными способами являются: покупка, дарение, наследование, приватизация. Право каждого владельца закрепляется свидетельством о праве на собственность и регистрацией в государственных реестрах. Регистрация в квартире собственника (имеющего малую долю в квартире) возможна без согласия остальных совладельцев. Если собственников несколько, как правило, они прописаны на этой жилплощади и совместно несут затраты по содержанию.

Какие права дает регистрация

В случае бытовых конфликтов часто возникает вопрос: какое право дает прописка в квартире? Постоянная прописка без права собственности позволяет человеку:

  • жить в помещении, где зарегистрирован;
  • пользоваться жилыми и подсобными помещениями, общим имуществом;
  • иметь доступ к коммунальным удобствам в квартире;
  • регистрировать там своих несовершеннолетних детей;
  • пользоваться совместной квартирной собственностью;
  • получить ИНН и СНИЛС;
  • подавать документы на оформление государственных субсидий и льгот;
  • получать кредиты и займы;
  • оформлять региональные доплаты к социальным льготам;
  • открыть личный бизнес;
  • записать ребенка в школу или садик;
  • обращаться за медицинской помощью;
  • получить официальное рабочее место.

Официальное законодательство не запрещает принимать на работу человека без прописки или отказывать ему в предоставлении социальных услуг, но на практике воспользоваться этим очень сложно.

Дает ли прописка право на собственность в квартире, если ты там прописан? Она может иметь существенное значение в том случае, когда ожидается приватизация жилья. Фактическое право на долю собственности имеют все прописанные в квартире (комнате, общежитии) на момент приватизации жильцы, если ранее они не принимали участие в такой процедуре. При возникновении споров лицо, которого хотят лишить доли собственности, выписывают (или он отказывается от своего права и может воспользоваться им в дальнейшем). Если жилец отказался от приватизации в пользу другого жильца, его выписать из квартиры по решению собственника нельзя – исключительно по решению суда.

Какие права дает регистрация в квартире еще? Приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней имеет прописанный жилец (не собственник), если владелец хочет ее продать.

На что влияет количество прописанных в квартире человек? В зависимости от количества жильцов начисляются коммунальные платежи, и во многих случаях жильцов, которые длительное время не проживают по месту регистрации, просят выписаться (либо обращаются с иском выписать человека без его согласия через суд).

Какие права даёт прописка (постоянная) гражданина в муниципальном жилье? Человек, живущий в такой квартире, получает те же права, которые дает постоянная прописка, если жилье приватизировано. Право собственности на такое жилье имеет исключительно муниципалитет, поэтому распоряжаться квартирой жильцы не могут. Их правом является приватизация жилья (при согласии муниципалитета), после чего все прописанные становятся владельцами доли в квартире.

Регистрация детей проводится в квартире, в доме, если там прописаны родители, согласия собственников или жильцов для этого не нужно. Прописка будет защитой ребенка от посягательств на его права – выписать или выселить несовершеннолетнего крайне сложно, для этого нужно разрешение органов опеки и решение суда.

Владелец квартиры и прописанные там люди имеют одинаковые права на проживание в помещении, ведение хозяйства и совместное пользование коммунальными услугами. Однако, только владельцу, имеющему свидетельство о праве собственности на жилье, дается полная свобода в вопросах распоряжения недвижимостью и прописку людей в своем доме (квартире).

Не нашли ответ на свой вопрос в статье — обратитесь к дежурному юристу за консультацией. Задайте вопрос в форме ниже или онлайн консультанту (форма справа внизу). Бесплатно!

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Соответственно, переход прав собственности происходит только при заключении договора дарения, договора купли-продажи.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Однако существует и практика прекращения временной постановки на учет несовершеннолетнего, которая приводит к вышеописанным последствиям.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.