Как не платить капремонт

Законные основания не платить за капитальный ремонт

11:04 05 Дек 2018

Согласно поправкам, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 2014 года собственники жилья обязаны ежемесячно уплачивать взносы на поддержание состояния многоквартирного дома на должном уровне. С этого момента многие граждане ищут способы не платить за капитальный ремонт на законном основании. Юристы знают немало хитростей, которые дают возможность либо сохранить часть суммы, указанной в квитанции, либо вовсе избежать платежей.

Целесообразность капитального ремонта

Деньги, перечисляемые налогоплательщиками на специальный счет, имеют определенное назначение и могут быть пущены только на проведение конкретных ремонтных мероприятий. Улучшение состояния жилого фонда осуществляется в строгом соответствии с составленным и утвержденным графиком. В список услуг по капремонту общего имущества в многоквартирном доме входят:

  • фасадные работы, подразумевающие реставрацию и восстановление (заделка появившихся щелей, шпаклевание, грунтование, покраска);
  • укрепление несущей конструкции здания;
  • устранение протечек крыши и обновление кровли;
  • техническое обслуживание пассажирских лифтов;
  • ремонт коммуникаций, находящихся в подвальном помещении;
  • замена общедомовых узлов учета тепловой энергии, которая проводится в рамках модернизации.

Хозяева квартир вправе вести контроль за выполнением всех видов ремонтных работ, а также следить за распределением денежных средств, взятых со спецсчета обслуживаемого дома или казны регионального оператора. На общем собрании жильцов решается, какая организация будет заниматься вопросами капитального ремонта.

По требованию собственников компания обязана предъявить сметы на проведение строительно-отделочных работ, разъяснив и обосновав те или иные пункты.

Если владельцы жилья не определились с выбором организации, ответственной за восстановление и поддержание состояния дома на приемлемом уровне, эта задача ложится на плечи органа местного самоуправления или управляющей компании. Итогом проделанных работ становится предоставление подробного отчета об объемах и средствах, потраченных на их реализацию, а также об остатке на счете.

Юридическая сторона вопроса

Некоторые собственники, по сей день игнорирующие новую графу в квитанции ЖКХ, оперируют тем, что если с ними не был заключен соответствующий договор, значит, за капремонт можно не платить. Однако в 169 статье Жилищного кодекса РФ четко говорится об обязанности хозяев помещений в многоквартирных домах ежемесячно уплачивать денежные взносы, за исключением установленных на законодательном уровне случаев.

Предполагается совместное и равное участие всех владельцев жилой площади в формировании фонда капитального ремонта, независимо от даты возникновения права собственности на конкретный объект, основания его приобретения и формы недвижимости. Конституционный суд РФ признал такие ежемесячные платежи не противоречащими главному своду законов страны и пояснил, что право собственности на жилье автоматически подразумевает обязанность следить за сохранностью общего имущества многоквартирного дома.

Взносы на проведение ремонтных мероприятий не являются налогом, так как аккумулируемые на специальном счете деньги имеют исключительно целевое назначение. Тем не менее этот факт никоим образом не снимает обязательств с государственного аппарата перед гражданами, требующими проведения комплекса значительных работ по улучшению состояния жилого дома.

За каждым субъектом Российской Федерации закреплено право принимать собственные нормативные акты, регулирующие порядок оплаты капитального ремонта в соответствии с положениями, которые предусмотрены ЖК РФ и федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Причины отказа от взносов

Некоторые жильцы не горят желанием расставаться с кровно нажитыми деньгами ради отдаленной перспективы, ведь неизвестно, когда еще произойдет обещанное повышение комфорта проживания. Свое нежелание платить ежемесячные взносы граждане аргументируют следующим:

  • Собственники не уведомлены о сроках, на которые намечены ремонтные работы, что вызывает сомнения по поводу целевого расходования денег. Например, большинство жильцов не в курсе, куда были направлены средства за капремонт в прошедшем году.
  • Такие помещения общего пользования, как фойе, чердак, зачастую находятся в собственности муниципальных органов, но собранные с жильцов деньги все равно используются для их ремонта.
  • Не все хозяева квартир пользуются имуществом, реставрируемым за их счет. Например, житель первого этажа не совсем понимает, зачем ему раскошеливаться на ремонт лифта.

Способы избавиться от платежей

Тот, кто говорит, что не собирается платить за капремонт и ничего ему за это не будет, скорее всего, лукавит. Пренебрежение положениями Жилищного кодекса ничем хорошим не сулит. Если ежемесячные платежи сильно бьют по семейному бюджету, возможно, стоит воспользоваться проверенными и эффективными решениями юристов.

Самый популярный способ уменьшить расходы на коммунальные услуги — предоставить недвижимость квартиросъемщикам. В этом случае часть денег, полученная от арендатора, уйдет на уплату взносов на капремонт здания. Таким образом собственник сможет убить сразу двух зайцев: во-первых, избежит претензий со стороны жилищного фонда, а во-вторых, получит часть прибыли с арендной платы. При этом нельзя забывать о том, что доход любого происхождения, в том числе сдача жилья, облагается налогом.

Второй вариант, позволяющий не платить за капремонт на законных основаниях, — передача общего имущества в пользование сторонним лицам. На коллективном совете собственников может быть принято решение передать часть здания под организацию склада, магазина или офиса. Также разрешается предоставлять фасад жилого дома для размещения баннеров и рекламных вывесок. Это позволит взимать с коммерческих организаций плату, которая пойдет на покрытие расходов на капитальный ремонт.

Действенный, но нешироко используемый способ, благодаря которому можно значительно уменьшить размер ежемесячных взносов, — проведение ремонтных мероприятий без участия жилищного фонда.

Собственники составляют смету исходя из объема собранных средств и самостоятельно выполняют ремонт, если таковой требуется.

Существующие льготы

Реставрация общего имущества жилого здания осуществляется на деньги владельцев квартир. Соответственно, если помещение принадлежит муниципалитету и предоставляется по договору социального найма, физическое лицо освобождается от взносов на капремонт.

Кроме того, в Жилищном кодексе перечислены случаи, когда граждане могут не платить за капитальный ремонт:

  • дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
  • земельный участок, на котором построено здание, в ближайшее время будет изъят для государственных или муниципальных нужд.

Прочие основания для освобождения от взносов устанавливают региональные власти. Так, во многих регионах собственники новостроек могут не перечислять деньги на капремонт в течение первых пяти лет.

Отдельным категориям граждан по закону положены льготы.

Рассчитывать на смягчение платежного бремени могут:

  • Лица, имеющие 1 или 2 группу инвалидности, а также собственники жилья, у которых на попечении находятся дети-инвалиды. Для них предусмотрена компенсация в размере 50% от начисленной за ремонт дома суммы.
  • Одинокие и нетрудоустроенные пенсионеры старше 70 лет могут оплачивать капремонт со скидкой 50%.
  • Пенсионеры, перешагнувшие 80-летний рубеж, полностью освобождены от уплаты ежемесячных взносов.
  • Граждане, располагающие доходом ниже прожиточного минимума. Они имеют право на субсидию при условии, что платежи за коммунальные услуги превышают определенную долю в семейном бюджете, отличающуюся для каждого субъекта РФ.
  • Ветераны и участники ВОВ.
  • Жертвы политических гонений, которые были реабилитированы.
  • Ветераны боевых действий.
  • Ликвидаторы аварии на чернобыльской АЭС, а также граждане, подвергшиеся воздействию радиационного облучения.
  • Многодетные семьи.
  • Ветераны труда.
  • Педагоги, работающие в сельской местности, и отдельные категории бюджетников.

Штрафные санкции

Согласно букве закона, собственник жилого помещения может обжаловать ту или иную графу в квитанции за коммунальные услуги. Но в действительности не все так гладко, как может показаться на первый взгляд.

Если владелец квартиры отказывается платить за капремонт на протяжении длительного периода, управляющая компания имеет все основания предпринять следующие шаги:

  1. Разослать дополнительные уведомления, касающиеся необходимости погасить образовавшуюся задолженность.
  2. Начислить внушительные пени на сумму увеличивающегося долга.
  3. Решить вопрос в судебном порядке. Суду должны быть представлены весомые доказательства причин, по которым собственник жилья отказался от оплаты.

Страсти, которым бы позавидовал сам Шекспир, по сей день не утихают вокруг взносов на капитальный ремонт. Кто-то смирился с ними и считает вполне закономерным явлением эпохи капитализма, а кто-то видит в них очередные поборы с населения, умело организованные правительством.

У собственника жилого помещения есть два выхода из сложившейся ситуации. Можно не платить за неизвестно когда намечающиеся ремонтные работы или же воспользоваться законными способами, позволяющими сэкономить значительную сумму. Второй вариант видится более привлекательным, поскольку он не грозит серьезными штрафами и неприятными судебными тяжбами.

Твитнуть Поделиться Плюсануть Поделиться Отправить Класснуть Линкануть

Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.

Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.

Кто должен платить, а кто нет?

Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.

Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?

Характер сборов: можно ли отказаться?

Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.

ЗАКОН!»Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере». (ч.1 ст.169 ЖК РФ)

Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.

Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.

ВАЖНО! Наниматель социальной квартиры не обязан платить взносы, так он не является владельцем помещения.

Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.

Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?

Жилые дома, которые не оплачивают квитанции

Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.

Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:

  1. здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
  2. дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.

ВАЖНО! Жители новостройки могут иметь отсрочку до 5 лет (подробнее читайте ).

Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:

  1. на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
  2. региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.

И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.

Отдельные категории собственников

Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:

  • пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
  • неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
  • инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • малоимущие жители;
  • многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
  • иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.

Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.

ВНИМАНИЕ! Некоторые льготники должны оплачивать квитанции в полном объеме. А органы власти переводят на их банковские счета ежемесячную компенсацию.

Типичный случай: комментарии юристов

Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.

Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.

Если не заключен договор с фондом?

Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.

Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.

ВАЖНО! Норма об обязательном заключении договора между МКД и регфондом исключена из ст.181 ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.

Нужно ли писать заявление на компенсацию?

Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.

Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.

Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.

ВНИМАНИЕ! Отсутствие инициативы со стороны заинтересованного лица, имеющего все права уменьшить либо отменить такой сбор будет играть против него самого. А перечисленные ранее суммы останутся лежать на счетах фонда и обратно не вернутся.

Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён

Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.

Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.

Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.

Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.

Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.

ВАЖНО! Ст.180 предусматривает возможность частичного погашения суммы отчисления в региональный фонд, если капитальный ремонт, предусмотренный программой, уже осуществлён без привлечения накопленных средств.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Чем грозит отказ?

Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.

Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.

Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.

За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.

Полезное видео

Посмотрите видео, чтобы узнать в каких случаях нужно платить взносы за капремонт, отзывы юристов:

Осуществление ремонтных работ многоквартирных домов — дело затратное. Не каждый регион может выделить бюджет для поддержания благопристойного вида и хорошего состояния жилого фонда.

Чтобы переложить решение проблем общего имущества на жильцов, власти ввели новый платёж.

Собственники могут лишь сделать его минимальным, изучив досконально вопрос.