Кто платит за квартиру собственник или прописанный?

Содержание

Кто оплачивает услуги ЖКХ — прописанный или собственник?

Право собственности подразумевает возможность использовать, распоряжаться недвижимостью. При этом, пользоваться объектом недвижимости могут разные люди. Гражданин вправе предоставлять собственную квартиру (дом) в пользование другому человеку за определенную плату или бесплатно.

Ответ на вопрос, кто платит коммунальные платежи – прописанный или собственник, очевиден. Согласно законодательству, квитанции оформляются на собственника, то есть именно он обязан вносить оплату.

Обязанность по оплате

Владелец жилья должен регулярно вносить платежи за коммунальные услуги. Такая обязанность установлена Жилищным кодексом.

Что входит в услуги ЖКХ?

Коммунальные услуги – блага, которыми пользуется человек. Сюда относится:

  • снабжение водой;
  • канализация;
  • электричество;
  • газ (при наличии);
  • отопление в зимнее время;
  • вывоз мусора;
  • пользование лифтом.

Также средства вносятся за обслуживание многоквартирного дома.

Правовое регулирование

Жилищные отношения регулируются разделом 7 Жилищного кодекса. Нормы потребеления ресурсов перечислены в Постановлении №306 Департамента «Об утверждении Правил…», принятом 23 мая 2006 года.

Согласно статье 153 ЖК, собственник обязан оплачивать коммунальные услуги.

Кто платит коммунальные платежи – прописанный или собственник?

Кто обязан платить – зависит от ситуации. Ответственность несут оба.

Долевое владение

Большинство жилых помещений принадлежит нескольким гражданам. Во время приватизации, оформления наследства или после развода супружеской пары недвижимость делят на доли. Коммунальные платежи обязан оплачивать каждый собственник.

Как показывает практика, платеж редко вносится раздельно. Обычно средства перечисляет один из владельцев, а второй компенсирует затраты. Иногда собственник доли не проживает в квартире, поэтому считает, что и платить за нее он не обязан. Ответственность об оплате ложится на другого владельца. Это ошибочное мнение.

Собственник должен оплачивать коммунальные услуги в обязательном порядке, даже если не проживает в квартире.

В противном случае владельцу второй доли придется доплачивать за него. Гражданин не имеет права разделить стоимость оплаты за квартиру и уплачивать лишь свою часть – образуется задолженность. Единственным выходом из ситуации будет обращение в суд.

Узнайте, как не платить коммунальные платежи законно.

Как подать заявление на списание задолженности по коммунальным платежам? Смотрите .

При непроживании

Бывает, что гражданин зарегистрирован в недвижимости, но по факту проживает по другому адресу. В такой ситуации коммунальные платежи рассчитывались на общих основаниях, но фактически не каждая услуга была предоставлена. Единственно правильно решение – перерасчет.

Гражданин обязан подтвердить документами проживание в другом месте. Даже если в квартире нет зарегистрированных лиц и там никто не обитает, платить за нее нужно.

Осуществляется оплата:

  • капитального ремонта;
  • обслуживания и ремонта общего имущества;
  • отопления общих помещений;
  • уборки лестниц, лифта, площадок;
  • отопления этих помещений;
  • прочих оказываемых услуг и проводимых работ.

Если в квартире нет встроенных счетчиков тепловой энергии, зимой придется оплачивать обогрев.

При аренде

Прежде чем сдавать квартиру в аренду, необходимо заключить договор найма.

В документе указать, что:

  • имуществом вправе распоряжаться наниматель;
  • он несет ответственность по оплате услуг за временное проживание.

Если в соглашении об аренде не указываются специальные условия, затраты по оплате коммунальных платежей ложатся на владельца помещения.

Чтобы наниматель сам оплачивал платежи, составляется договор, в котором указывается, что ответственность по уплате несет он.

Нюансы оформления соглашения аренды:

  • Платежи оплачивает арендодатель. Как только договор будет составлен, на его имя будут поступать счета для оплаты.
  • Затраты несет арендующий. Составляется соглашение с жилищной организацией.
  • Счета приходят арендатору, он их оплачивает. Расходы арендодатель включает в сумму стоимости аренды недвижимого имущества.

В последнем случае договор с коммунальной службой не составляется.

Зависимость от количества жильцов

Платежи рассчитывают, исходя из показаний счетчиков или общей площади объекта недвижимости. Число проживающих не влияет на размер платежа. Если в квартире нет приборов учета электрической энергии, газа или воды, расчет суммы производится на основании нормативов. В этом случае количество жильцов влияет. Также этот показатель влияет на размер суммы за вывоз мусора, пользование лифта.

За детей

Затраты по оплате коммунальных платежей за ребенка полностью оплачивают его родители. Даже если папа или мама малыша не проживает в квартире (или не зарегистрирован в ней), он обязан оплачивать счета.

Уплата алиментов не освобождает от ответственности уплаты коммунальных платежей.

Раздел лицевых счетов

Если достичь согласия касаемо совместного внесения платежей за коммунальные услуги не удалось, владельцы вправе разделить счета.

Варианты такого решения:

  • 2 квитанции и перечисление средств на единый лицевой счет;
  • заключение договора и оплата по одной квитанции;
  • формирование двух отдельных счетов.

Чтобы разделить счет, владельцы квартиры должны обратиться в управляющую компанию.

Организация произведет расчеты, чтобы затраты были разделены в соответствии с размером доли, которая принадлежит каждому собственнику. Если одна из сторон не согласна с таким вариантом и отказывается предоставлять заявление, вторая сторона имеет право обратиться в суд.

Основания для перерасчета

Если владелец временно не проживает в квартире, у него есть право обратиться в Управляющую компанию с целью уменьшить платежи. Для этого необходимо оплатить все квитанции.

Причиной перерасчета выступает:

  • проживание по другому адресу;
  • командировка;
  • отсутствие в стране;
  • нахождение в больнице, санатории;
  • проживание на даче, в гостинице.

В этих случаях собственник имеет право запросить справку о том, что он временно не проживал в квартире.
К справке прилагаются платежные документы, на их основании осуществится перерасчет. Внесенные средства зачтут за счет будущих платежей.

Если человек документально не подтвердит отсутствие по месту регистрации, перерасчета не будет.

Последствия задолженности

При неуплате коммунальных платежей у собственника возникнут проблемы.

В 2019 году существуют следующие способы воздействия на неплательщиков:

  • психологический – разговор, письменное оповещение, выставление списка должников на информационные стенды;
  • начисление пени;
  • отключение услуги;
  • принудительное взыскание задолженности;
  • выселение из жилья.

Льготы за коммунальные услуги ветеранам боевых действий положены на законодательном уровне.

Как снизить коммунальные платежи? Информация .

Как проверить задолженность по коммунальным платежам? Подробности в этой статье.

Пеня начисляется в том случае, если человек не оплачивает коммунальные платежи больше 1 месяца. Размер – 1/300 ставки рефинансирования. После 3 месяцев пеня возрастает до 1/130 ставки.

При неуплате от 3 месяцев Управляющая компания отключает поставку газа, электричества или воды. Если в квартире нет несовершеннолетних, УК ограничивает подачу. Вопрос долга рассматривается в судебном порядке.

Если задолженность не погашается добровольно, дело передается судебным приставам. Тогда арестовываются счета, изымается имущество, запрещается выезжать за границу.

Крайней мерой является выселение. В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса, это происходит при неуплате коммунальных платежей свыше 6 месяцев. Если у собственника нет другого жилья, его не выселят.

Таким образом, граждане должны обязательно оплачивать коммунальные платежи. Не важно, кто проживает в квартире, счета оплачивает владелец недвижимости. Для уточнения особенностей оплаты можно обратиться за консультацией в Управляющую компанию.

Кто обязан платить коммунальные платежи?

Сегодня невозможно жить без современного комфорта – электричества, газа, горячей воды с доставкой прямо в квартиры. Но при этом нужно платить коммунальные платежи всем владельцам недвижимости.

За что платить

Коммунальные услуги – представление собирательное, которое состоит из различных услуг:

  • обеспечение электричеством;
  • канализация;
  • горячая и холодная вода;
  • центральное отопление;
  • вывоз мусора;
  • снабжение газом.

Цель подобного сервиса – обеспечение комфортной жизни обитателям многоэтажных домов.

На качество и количество КУ напрямую влияет местоположение жилья. В зданиях, построенных по современным проектам, оборудованы инженерные коммуникации, круглосуточно поставляющие в дом питьевую холодную воду.

Также в жилье запускается и горячая вода, и качественная электроэнергия, и природный газ. При отсутствии газовой централи, ресурс в здания доставляется в баллонах. Все это обеспечивает постоянную оптимальную температуру в обитаемых помещениях.

Кто платит

Вопрос, кто должен платить квартплату: собственник или прописанный жилец, нередко вызывает дискуссии. Но грамотный юрист ответит на него без труда. В 30 статье Жилищного кодекса России говорится, что владелец жилья вносит плату за все предоставленные услуги ЖКХ в полной мере.

Помещение также может являться недвижимостью всеобщего назначения нескольких собственников, в подобной ситуации они платят за него совместно. Все владельцы недвижимости, которые пользуются ею, должны оплачивать:

  • коммунальные услуги;
  • учрежденный в договоре платеж за проживание.

Немного о том, какой это договор. Его оформляют с гражданами, которые занимаются определенной деятельностью. Обладатели квартир вносят деньги за их работу, а также уплачивают КУ согласно подписанному соглашению. Если прописалась жена к мужу, то платить за коммуналку она по закону не должна. Супруг прописывает ее добровольно, но если он владелец, то погашает квитанции он.

ВНИМАНИЕ! На то, должен ли собственник платить за коммунальные услуги, если не прописан, не влияет факт его проживания в квартире.

С прописанных лиц плата не взимается. Делать это должен только собственник недвижимости. При несвоевременных оплатах он подвергает себя риску заработать множество проблем. При долгах за КУ выставить помещение на продажу довольно затруднительно, а управляющая компания очень часто в последнее время требует погасить долг в суде.

Договор аренды

Сдать квартиру внаем сегодня просто, но выполнить это без договора имущественной аренды нельзя. В него необходимо вводить следующие пункты:

  • съемщик пользуется снимаемой квартирой;
  • квартирант оплачивает коммунальные услуги.

Но в реальности многие наниматели не согласны с такими условиями и отказываются платить за полученные газ, воду, электричество. Здесь важно одно: если это условие не прописано в контракте, то в любом случае оплатить квитанции ЖКХ придется собственнику, поэтому в договоре нужно прописать этот пункт, чтобы съемщик отвечал за оплату.

Кто платит арендатор или арендодатель

Если должен платить наймодатель, то он вносит деньги за присылаемые квитанции ЖКХ. Это происходит так: после заключения контракта на аренду жилья на его адрес переправляются платежки, которые он будет погашать любым удобным ему способом.

Когда же обязан оплачивать коммунальные платежки квартиросъемщик, то это оформляется в соответствующем контракте имущественной аренды. Оба участника договора соглашаются на то, чтобы наниматель составил договор с управляющей компанией, вследствие этого платежные документы будут направляться наймодателю. Платежи за услуги ЖКХ последний высчитает из стоимости за аренду квартиры.

В последнем варианте все обязанности по своевременному погашению квитанций ЖКХ возлагаются на арендатора, но контракт с управляющей компанией при этом оформлять не надо. Это совершается немного другим способом: оплачивает наниматель, а потом предъявляет наймодателю счет.

Коммунальные расходы за ребенка

За детей расходы на коммуналку платят в соответствии с законом их родители, так как до совершеннолетия они обязаны их содержать. Даже при условии, когда один из родителей не живет в одной квартире с ребенком, он должен оплачивать коммунальные услуги за него. Выплаты по алиментным обязательствам от взносов за коммунальные расходы не освобождают.

Долевая собственность

При долевой собственности на недвижимость есть некоторые нюансы. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации для всех лиц, владеющих жильем, обязательна оплата за коммунальные услуги исходя из доли имущества. А платежи за коммуналку – прямой долг собственников. Необходимо учесть такое обстоятельство: не проживание в квартире по каким-либо причинам не избавляет от выплат по коммунальным расходам.

Человек не живет в квартире

Бывают случаи, когда лиц, владеющих помещением, продолжительное время нет в квартире. В подобной ситуации они пользуются перерасчетом. Цель этой финансовой операции в том, чтобы расходы на эксплуатацию помещения рассчитывались по электронным приборам учета за отсутствующего человека.

Когда владение долевое, то эта процедура выполняется исходя из пропорционального размера доли. Подобный перерасчет проводится не для всех услуг, а только для электроэнергии, газа и воды. Пересчитывают квартплату и при отсутствии приборов учета. Для этого нужно заявление собственников в свободной форме. К нему надо собрать:

  • справку о пребывании в другом месте;
  • платежки на коммунальные расходы в другом помещении.

Оригинальных квитанций не нужно, предоставляют ксерокопии.

Раздел лицевого счета

Согласно действующему жилищному законодательству долевой собственник может оплачивать услуги ЖКХ по отдельному платежному документу. Но это можно делать только при едином лицевом счете. Его разделяют и платят коммуналку в соответствии с долей людей. Для этого для всех лиц, имеющих долю, необходимо написать заявление и отнести в УК или ТСЖ с правоустанавливающими документами на квартиру, а кто оплачивает из них расходы на ЖКХ и в каком порядке, они решают сами.

Домой Страховое право Кто должен платить жкх

Окупается в среднем через два-три года. В-третьих, если вы часто путешествуете или недавно вернулись из длительной командировки, потребуйте сделать перерасчет. Согласно закону, при отсутствии в квартире более пяти суток подряд, можно подать заявление с прошением пересчитать плату за коммуналку. Если нет счетчиков на воду и газ, за указанный период не взымается плата за данные услуги. То же самое относится к плате за канализацию, мусор и лифт. Это не касается техобслуживания и отопления. Если квартира не приватизирована, то в любом случае придется платить за наем. Безусловно, одного «честного слова» будет мало. Нужно предоставить документы, подтверждающие отсутствие, а именно: справка о том, что с такого-то по такое-то число вы были в командировке, больнице, справка из турфирмы или т.п. официальные бумаги о пребывании в другом месте.

Кто должен платить коммунальные услуги: собственник или прописанный?

Внимание Необходимо предоставить бумаги на право собственности, паспорт, а также квитанции, которые подтвердят, что у заявителя нет задолженности по оплате. В данном случае опять же нужно будет оплатить отключение (услуги электромонтера). По завершению работ выдается справка, ее нужно предоставить организации, через которую оплачиваются коммунальные услуги.

Второе, чем следует заняться в ближайшее время – установить счетчики на воду и газ в своей квартире. Особенно если вы считаете, что платите больше, чем потребляете. Большинство тех, кто решился на индивидуальные счетчики, в итоге экономят до 30 % на платежах.

Окупаются они за пару лет. И дело не в том, что владельцы жилья и квартиранты начинают экономить воду, постоянно закрывают краны и не дают использовать лишний литр домашним. Просто не всегда в квартире проживает то количество людей, которое прописано.

Кто по правилам платит коммунальные платежи: прописанный или собственник

Чтобы арендующий самостоятельно оплачивал платежи, необходимо составить договор, в котором указать, что собственник передает оплату коммунальных услуг под его ответственность. С какого момента? На практике часто бывает непонятно, как составлять договор аренды, кто и с какого момента должен оплачивать коммунальные услуги:

  1. Первый способ предполагает оплату платежей арендодателем. После составления договора на его имя будут приходить счета от расчетного центра, и он должен оплачивать их любым удобным способом.
  2. Второй способ заключается в том, что все расходы по содержанию квартиры оплачивает арендующий.
    При заключении договора обе стороны должны прийти к общему заключению, что арендатор в дальнейшем составит договор с жилищными организациями.
  3. После чего квитанции будут приходить на его счет, и он сам будет их оплачивать.

Если дом управляется напрямую управляющей компанией, то эту плату определяет общее собрание собственников жилья дома, а если в доме сформировано товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищный кооператив, то органы их управления. То есть все платежи за содержание и ремонт в доме должны утверждаться этим собранием, и ни ТСЖ, ни УК не вправе навязать что-то неизвестное жильцам. Именно здесь у чиновников имеется возможность нас обманывать.
Всем известно, что общественная активность наших граждан практически равна нулю– собрание не посещаем, Совет дома выбирать не желаем.А потом возмущаемся, за что мы платим ЖКХ, если данных услуг не получаем! Так вот, если собственники жилья в многоквартирном доме не явились на общее собрание, то расценки на его содержание и ремонт согласуются в органе местного самоуправления, т.е. в Управе. Ну а там тоже сидят чиновники, имеющие свой интерес.

Жилищно-коммунальные платежи: за что мы платим и как сэкономить

На качество и количество КУ напрямую влияет местоположение жилья. В зданиях, построенных по современным проектам, оборудованы инженерные коммуникации, круглосуточно поставляющие в дом питьевую холодную воду. Также в жилье запускается и горячая вода, и качественная электроэнергия, и природный газ.
При отсутствии газовой централи, ресурс в здания доставляется в баллонах. Все это обеспечивает постоянную оптимальную температуру в обитаемых помещениях. Кто платит Вопрос, кто должен платить квартплату: собственник или прописанный жилец, нередко вызывает дискуссии.

Но грамотный юрист ответит на него без труда. В 30 статье Жилищного кодекса России говорится, что владелец жилья вносит плату за все предоставленные услуги ЖКХ в полной мере. Помещение также может являться недвижимостью всеобщего назначения нескольких собственников, в подобной ситуации они платят за него совместно.

Кто должен своевременно платить квартплату: собственник или прописанный

Ежемесячно заполняя квитанции, у многих владельцев недвижимости возникает вопрос: за что мы платим деньги и можно ли как-то сократить свои расходы. Порой достаточно более внимательно изучить счет за коммунальные услуги, чтобы в графе «Итого» было на 10, а то и 20 % меньше. Если спросить среднестатистического жителя России о том, из чего состоит счет за коммунальные услуги, он с трудом назовет два-три пункта.
Однако, помимо света, горячего и холодного водоснабжения, отопления, есть еще плата за жилое водоотведение, электроснабжение (включая мест общего пользования дома). Детально изучив платеж, можно обнаружить счет на оплату «радиоточки», которую в последний раз лет 20-30 назад слушали дедушки и бабушки.

Коммунальные платежи кто и за что должен платить

На это бывшему участнику кооператива отводится 2 месяца, в течении которого он должен будет покинуть жилое помещение. Перерасчет за временное отсутствие В ситуациях, когда один собственник жилья постоянно проживает в нем, а остальные владельцы фактически имеют другое место проживания, имеет смысл произвести перерасчет начисления коммунальных услуг. Собственник, который не проживает в общей квартире, может обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете.
Для этого он должен предоставить следующие документы: Правоустанавливающие документы на долю в общей собственности Справку подтверждающую фактическое место проживания гражданина Оплаченные квитанции за предыдущие месяцы Перерасчет производится не на весь перечень предоставляемых коммунальных услуг, а только на отдельные виды.

За что мы платим жкх?

Важно Получив письменный ответ (не отписку), можно увидеть, какие услуги были вам навязаны, какие выполняются без должного качества или вообще не нужны и где цены необоснованно завышены. Ну а если чиновники не реагируют на ваше заявление или отделываются отписками, жалуйтесь. Для этого имеется три органа: 1. Жилищная инспекция.
2.

Орган местного самоуправления (районная администрация или управа). 3. Прокуратура. Год назад Жилищной инспекции предоставили право контролировать, по обращению граждан, не только качество ремонтных работ, но и полномочия и законность создания ТСЖ. Так что если, по вашему мнению, у вас в доме создано липовое ТСЖ, обращайтесь в Жилищную инспекцию.

В прокуратуру надо идти, когда вы твердо уверены, что вас обманывают по оплате. Жалобы властям лучше предъявлять коллективные, иначе вас посчитают кляузником и отмахнутся.

Если один из собственников не платит коммунальные платежи в россии

По статье 30 Жилищного кодекса России собственник должен оплачивать все расходы по содержанию своей квартиры, а если такое помещение считается квартирой общего назначения собственников недвижимости в многоквартирном здании, то собственнику также необходимо выплачивать все расходы по эксплуатации квартиры. Если речь идет о многоквартирном здании, то собственники недвижимости, несущие обязанности по управлению объекта, должны вносить:

  • плату за коммунальные услуги;
  • плату за проживание согласно договору.

Такой договор заключается с гражданами, которые осуществляют определенные виды деятельности, собственники оплачивают их услуги и оплачивают расход по коммунальным услугам по договору, заключенному с гражданами, реализующими данные виды работ.

Почему собственники не должны платить за жкх

Жилье в долевой собственности По Гражданскому Кодексу, собственник жилья отвечает за содержание имущества, а также за оплату комуслуг пропорционально своей доли недвижимости. Когда собственник становится владельцем квартиры, то в его обязанности входит расчет по коммунальным платежам. Сюда относится:

  • содержание и ремонт жилья;
  • плата за обслуживание лифта;
  • оплата отопления.

Кроме этого, собственникам жилья необходимо оплачивать потребляемые ресурсы по установленным приборам учета.

Если помещение собственниками не используется, то это не является законным основанием для неуплаты за коммунальные услуги. В случае непроживания Когда собственник помещения долгое время отсутствовал в квартире, то можно воспользоваться процедурой перерасчета.

Инфо Желательно сделать это заблаговременно, сразу после регистрации собственности в долях.

  • За одно помещение будет приходить несколько квитанций, где общая сумма выплат будет поделена пропорционально доле собственности. Так каждый владелец сможет нести ответственность только за свои траты.

Собственность без проживания

  • Нередки случаи, когда собственником жилой недвижимости является одно лицо, а зарегистрировано и проживает в ней – другое. На этой почве происходят конфликты по коммунальным платежам.

Собственник не желает платить по квитанциям, мотивируя свой отказ тем, что пользуется услугами по другому адресу, там их и оплачивает.

  • А прописанный — тем, что не он ответственен за выплаты. Поставщики услуг хотят, чтобы их работа была оплачена. Их не интересует, кто должен платить квартплату собственник или прописанный.
  • Кто должен платить за жкх

    Данный пункт в кодекс был внесен в июне прошлого года. Итак, важно запомнить, что даже если в квартире, собственником которой вы являетесь, никто не прописан, оплачивать расходы вы все равно должны. Обязанность платить за коммунальные услуги возникает вместе с правом собственности (правом пользования) и никак не зависит от прописки.

    Сократить расходы на коммунальные услуги можно, установив, приборы учета. Тем самым по факту будет видно, что потребление воды, к примеру, в данной квартире не ведется или ведется по минимуму. Коммунальные платежи: за что платить? Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема фактического потребления этих самых услуг, согласно показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ). Структура платежей зависит от того, на каком основании занимается жилое помещении.

    «НЭСТ М» продает эффективное средство для цветов «Домоцвет»

    nest-m.biz

    Обязанность, сроки и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

    Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, определяет момент возникновения таких обязательств и круг обязанных лиц.

    Своевременно и полностью оплачивать жилье и коммунальные услуги (вносить обязательные платежи) должны все граждане и организации, которые владеют жилыми помещениями.

    Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан и организаций возникает:

    • из договоров социального найма, договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и договоров аренды жилого помещения с момента заключения таких договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
    • из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах с момента предоставления жилья члену кооператива;
    • с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
    • по решению суда с момента вступления его в законную силу.

    Обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения (в установленном порядке) к присоединенной сети.

    Расходы на содержание незаселенных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов несут соответственно органы государственной власти и местного самоуправления или управомоченные ими лица. До заселения жилья в жилищном фонде коммерческого использования такие расходы несет собственник жилого помещения.

    Оплачивать жилье и коммунальные услуги должны не только граждане, указанные выше, но и следующие лица:

    • дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения и бывшие члены его семьи;
    • дееспособные члены семьи собственника жилого помещения, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи;
    • бывший член семьи собственника жилого помещения.

    Статья 154 ЖК РФ вводит три структуры обязательных

    платежей:

    • для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1);
    • для собственников жилых помещений в многоквартирном доме (ч. 2);
    • для собственников жилых домов, т.е. домов индивидуальной застройки (ч. 3).

    Помимо этого, в статье раскрыты виды работ и услуг, стоимость которых входит в оплату за жилое помещение, дан перечень коммунальных услуг.

    Собственники помещений в многоквартирных домах и наниматели жилья обязаны нести расходы по оплате за жилое помещение и за коммунальные услуги.

    Собственники домов индивидуальной застройки несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги по договорам с лицами, которые осуществляют соответствующие виды деятельности.

    Плата за жилое помещение для нанимателя и плата для собственника помещения в многоквартирном доме существенно разнятся:

    • во-первых, наниматели платят за наем жилья, а собственники, естественно, нет;
    • во-вторых, плата за содержание и ремонт жилого помещения, которую обязаны вносить и наниматели, и собственники, для последних включает также расходы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а наниматели подобные расходы не несут, поскольку согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилого фонда.

    Статья 155 ЖК РФ определяет порядок и срок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (обязательных платежей) и устанавливает ответственность за неисполнение этих обязательств.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Обеспечение собственников помещений в многоквартирных домах и нанимателей жилья платежными документами возлагается на организации, которые предоставляют жилищные, коммунальные услуги и услуги по управлению многоквартирным домом. Если этими организациями не установлен иной срок, то платежные документы должны быть представлены не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим. Несвоевременное обеспечение платежными документами освобождает собственников и нанимателей от уплаты пеней при просрочке платежей.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором с организациями, которые предоставляют вышеназванные услуги.

    Просрочка обязательных платежей либо неполная оплата влечет начисление пеней.

    Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

    Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ст. 332 ГК РФ).

    Таким образом, пени — как законные, так и договорные — это один из способов обеспечения обязательств.

    Комментируемая статья устанавливает законные пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

    Например: ставка рефинансирования Банка России равна 1.0% годовых; сумма неоплаченной задолженности составляет 3000 руб., следовательно, пени за один день просрочки платежа составят 0,9 руб. в день, т.е. (3000 руб. × 10%: 300): 100%.

    Согласно ст. 332 ГК РФ размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. В ч. 14 ст. 155 ЖК РФ прямо предусмотрен запрет на договорное увеличение размера пеней.

    В ч. 13 ст. 155 ЖК РФ установлено, что об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматели и собственники жилых помещений должны быть проинформированы письменно не позднее чем за 30 дней до момента представления платежных документов, если иной срок не установлен договором управления. Обязанность информировать граждан возлагается на наймодателя и управляющую организацию.

    Эта норма изложена не совсем корректно, и ее следует конкретизировать при заключении договоров. При этом необходимо учесть, что информировать необходимо и собственников нежилых помещений. Данную обязанность следует возложить на организации, выставляющие платежные документы собственникам и нанимателям жилых помещений.

    Управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляются независимо от того, пользуются или не пользуются собственники, наниматели и иные лица своими помещениями. Поэтому собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилья обязаны производить оплату в полном объеме даже в том случае, когда они не пользовались своими помещениями.

    При временном отсутствии граждан плата за те виды коммунальных услуг, которые рассчитываются по нормативам потребления, вносится с учетом перерасчета платежей за период такого отсутствия. Порядок перерасчета должен устанавливаться Правительством РФ. В настоящее время применяется Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 № 307. Согласно разделу VI данного Постановления при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более пяти полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.

    Перерасчет по отоплению и жилищным услугам при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

    Если коммунальные услуги оплачиваются по приборам учета, то перерасчет при временном отсутствии потребителя не производится. Движение денежных средств по оплате ЖКУ зависит от системы связей, сложившихся при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.

    Наниматели вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого помещения. Данное требование исходит из Бюджетного кодекса РФ. В доходах бюджетов учитываются средства, получаемые в виде платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

    Собственники жилых домов (т.е. домов индивидуальной застройки) оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту. а также коммунальные услуги по договорам, заключенным с лицами, которые осуществляют соответствующие виды деятельности.

    Наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией или предпринимателем без образования юридического лица, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер (следует обратить внимание — не плата за жилое помещение) вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшуюся часть вносит наймодатель этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

    Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги зависит прежде всего от сложившейся системы договорных отношений между собственниками помещений и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги.

    Предоставление жилищно-коммунальных услуг по договорам с собственниками помещений носит возмездный характер. Следовательно, денежные средства за предоставленные услуги и выполненные работы должны поступать непосредственно тем организациям, которые их оказали или выполнили. Данные платежи могут поступать организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуга, непосредственно либо через управляющую организацию.

    Жилищный кодекс РФ устанавливает два разных механизма регулирования установления платы за жилое помещение:

    1. для многоквартирных домов со смешанной формой собственности на помещения;
    2. для многоквартирных домов, где все помещения находятся в собственности одного лица.

    Статья 156 ЖК РФ определяет размер платы за жилое помещение. В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

    Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется прежде всего объемом этих работ и услуг.

    Требуемый объем услуг и работ по обеспечению надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, бесперебойной работы инженерного оборудования, по благоустройству придомовой территории, по восстановлению изношенных элементов и оборудования многоквартирного дома, предохранению элементов многоквартирного дома, инженерного оборудования и придомовой территории от преждевременного износа установлен Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 г. (Правила применяются в части, не противоречащей Жилищному кодексу РФ).

    Указанные Правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечить:

    • сохранность жилищного фонда всех форм собственности;
    • единую техническую политику в жилищной сфере, что гарантирует надлежащее содержание и ремонт жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также обустроенность придомовых территорий:
    • выполнение установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда (уполномоченными управляющими) и организациями, обслуживающими жилищный фонд.

    Основные принципы и методы установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, а также правила регулирования и применения этих цен и тарифов определяются Правительством РФ.

    Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт.

    Для нанимателей размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), его содержание и ремонт определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях — исходя из площади этих комнат) жилого помещения (п. 5 ст. 15 ЖК РФ). Размер платы за наем зависит от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Федеральными законами, законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и иные условия определения размера платы за наем.

    Указанные положения необходимо рассматривать совместно с ч. 6 ст. 159 и ч. 1 ст. 154 ЖК РФ. Установление размера платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя жилья права на субсидию. Это требование обосновано тем, что плата за наем не учитывается при расчете размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с ч. 6 ст. 159 ЖК РФ размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за наем является самостоятельным платежом и не входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, установление платы за наем для тех граждан, которые ранее не имели права на субсидию, не приведет к изменению ситуации.

    Экономическое содержание платы за наем состоит в компенсации инвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма.

    Следует заметить, что плата за наем определяется не величиной затрат на содержание жилого помещения, а его потребительскими качествами и отражает рыночные тенденции в стоимости жилищных услуг.

    Средства, собранные в виде платы за наем жилых помещений, поступают собственнику жилого помещения и не облагаются НДС (подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ).

    Граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, от платы за наем освобождаются.

    Размер оплаты содержания и ремонта жилого помещения в многоквартирном доме определяется:

    • общим собранием собственников помещений, если в таком доме не созданы ТСЖ либо жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ; размер оплаты определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее года;
    • органами управления товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительскою кооператива в соответствии с уставом данного юридического лица;
    • органами местного самоуправления (в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта РФ), если собственники жилья не избрали способ управления многоквартирным домом самостоятельно.

    В ч. 3 ст. 156 ЖК РФ установлена компетенция органов местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге — органов государственной власти соответствующего субъекта РФ) при определении размера штаты за жилое помещение для нанимателей, а также для собственников, которые избрали способ управления многоквартирным домом самостоятельно.

    Часть 6 ст. 156 ЖК РФ определяет компетенцию в данной сфере собственников жилья специализированного жилищного фонда. Порядок определения размера платы за жилое помещение для многоквартирного дома, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования, устанавливается соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (см. ст. 163 и комментарий к ней).

    В ч. 10 ст. 156 ЖК РФ предусмотрена компетенция Правительства РФ по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, когда жилищно-коммунальные услуги не соответствуют установленному качеству и/или оказываются с перерывами сверх установленной продолжительности.