Нарушения трудового законодательства работодателем

Содержание

Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде

Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов АКГ «Интерком-Аудит»

20 февраля 2007 г. 16:03 E-mail Об авторе статьи Архив ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются в установленном законом порядке к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников предусмотрено статьей 195 ТК РФ. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении указанными лицами трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Административная ответственность за правонарушения, связанные с нарушением трудового законодательства, предусмотрена в КоАП РФ.

Согласно статье 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда пунктом 1 указанной статьи предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Причем статьей 5.27 КоАП РФ штраф налагается на должностных лиц (понятие должностного лица дано в статье 2.4 КоАП РФ), то есть оштрафовать могут руководителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров. Например, начальник отдела кадров будет привлечен к ответственности за неправильное ведение кадрового учета; главного бухгалтера оштрафуют при неправильном начислении заработной платы работникам. К случаям нарушения законодательства о труде и об охране труда относятся также:

— Заключение срочного трудового договора в отсутствие достаточных к тому оснований;

— Задержка выплаты заработной платы;

— Наложение дисциплинарного взыскания на работника, отказавшегося выполнять работу, не предусмотренную условиями трудового договора. (Такие действия работодателя также могут быть рассмотрены в качестве нарушения трудового законодательства, поскольку в соответствии со статьей 60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором).

Частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ установлено, что нарушение трудового законодательства должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет за собой наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Как разъяснил Пленум ВС РФ в пункте 17 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», под аналогичным правонарушением следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее – при увольнении другого работника).

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. То есть лицо, ранее оштрафованное за нарушение трудового законодательства, при его повторном нарушении лишается права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 3.11 КоАП РФ).

За отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты статьей 5.42 КоАП РФ предусмотрен штраф на должностных лиц работодателя в размере от 20 до 30 МРОТ.

КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства, применяемого в отношении коллективных договоров (соглашений):

1. Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно не обеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки — влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.28 КоАП РФ).

2. Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля, за соблюдением коллективного договора, соглашения — влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.29 КоАП РФ).

3. Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения — влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (статья 5.30 КоАП РФ).

4. Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению — влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (статья 5.31 КоАП РФ).

5. Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции) — влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 5.32 КоАП РФ).

6. Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, — влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 40 МРОТ (статья 5.33 КоАП РФ).

7. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки — влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ (статья 5.34 КоАП РФ).

Нарушение работодателем или заказчиком работ (услуг) правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников — влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ;

— на должностных лиц — от 25 до 200 МРОТ;

— на юридических лиц — от 100 до 3000 МРОТ (статья 18.10 КоАП РФ).

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ (статья 19.4 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ (статья 19.5 КоАП РФ).

Непринятие по постановлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 5 МРОТ (статья 19.6 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за преступления, связанные с нарушением трудового законодательства, предусмотрена УК РФ. Уголовная ответственность руководителей предусмотрена за:

— необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам. Наказание предусмотрено статьей 145 УК РФ в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного, за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок от 120 до 180 часов;

— невыплату свыше 2 месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат. Статьей 145.1 УК РФ установлен штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода должностного лица за период до 6 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, — наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет или без такового.

— за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Ответственность в данном случае наступает либо в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ, либо в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 2 лет (часть 1 статьи 143 УК РФ). То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, — лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (часть 2 статьи 143 УК РФ);

Трудовым законодательством также предусмотрена материальная ответственность работодателя:

Ø за задержку выплаты заработной платы и других выплат — работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (статья 236 ТК РФ). При этом размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ø за моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, — сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 ТК РФ), а в случае возникновения спора – судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ø за все случаи незаконного лишения работника возможности трудиться – работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (статья 234 ТК РФ). К упомянутым случаям относится:

— незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;

— отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

— задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Кроме того, в ТК РФ существует специальная норма, предусматривающая ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

Согласно статье 90 ТК РФ

«лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

Обратите внимание!

При этом необходимо помнить о том, что к ответственности могут быть привлечены только те работники, которые в соответствии с условиями своих трудовых договоров и должностных инструкций обязаны были соблюдать правила работы с персональными данными. Тоже относится и к работникам, ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

Уголовная ответственность за преступления, нарушающие права и свободы граждан, предусмотрена УК РФ.

Статья 137 УК РФ устанавливает ответственность за:

«1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев».

Основанием привлечения к уголовной ответственности является также отказ должностного лица в предоставлении гражданину информации. Так, статья 140 УК РФ гласит:

«Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет».

Норма статьи 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Кроме того, согласно статье 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Так как персональные данные являются одним из видов охраняемой законом тайны, защита их конфиденциальности предусмотрена также и статьей 13.14 КоАП РФ, согласно которой в ситуации, если лицо, получившее доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, разгласило сведения, составляющие персональные данные, административный штраф для него будет составлять от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

К сотруднику, ответственному за хранение персональной информации работников, работодатель вправе применить одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 ТК РФ, в частности замечание, выговор, увольнение.

Одновременно нормы подпункта «в», пункта 6, статьи 81 ТК РФ предусматривают четкое основание, наделяющее работодателя правом расторжения трудового договора по своей инициативе при разглашении охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Кроме того, как работодатель, так и работники, непосредственно обрабатывающие персональные данные работников могут быть привлечены к материальной ответственности за разглашение служебной или коммерческой тайны вопреки трудовому договору в порядке возмещения причиненного этим ущерба (пункт 7 часть 1 статьи 243 ТК РФ; статья 139 ГК РФ).

ГК РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь, доброе имя, деловую репутацию. Соответственно, гражданско-правовая ответственность установлена в виде денежной компенсации за причиненный моральный вред или имущественный ущерб и обязанности опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (работника) (статьи 150 — 152 ГК РФ).

Более подробно с вопросами, касающимися особенностей оформления трудовых отношений с работодателями – юридическими лицами (организациями) и работодателями – физическими лицами; общего порядка оформления при приеме на работу и особенностей приема на работу иностранных работников и работников по совместительству; увольнения работников Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Прием и увольнение работников (практика из тк, трудовые книжки с образцами, все документы)».

пора учиться!

  • 22 января 2019 / Интернет Налогообложение Российской Федерации
  • 25 января 2019 / Интернет Дробление бизнеса: правовые проблемы, защита от претензий налоговых органов
  • 28 января 2019 / Интернет Мастер бизнес-плана
  • 28 января 2019 / Интернет Управление корпоративными финансами», Квалификация «Сертифицированный финансовый директор» ( IAPBE)
  • 28 января 2019 / Интернет «HR-администрирование», квалификация «HR- эксперт»
  • 28 января 2019 / Интернет Сказочная новогодняя реальность 2019 (связки программ) РФ…
  • 29 января 2019 / Интернет Сертифицированный главный бухгалтер по МСФО (IAB). Январский набор
  • 29 января 2019 / Интернет Управление личными и корпоративными финансами», Квалификация «Профессиональный финансовый советник» (IAPBE)
  • 29 января 2019 / Интернет «Бухгалтерский учет и налогообложение», Квалификация «Профессиональный международный бухгалтер» ( IAPBE) Россия
  • 29 января 2019 / Интернет Программа для получения аттестата Профессионального налогового консультанта от ИПБ России
  • 29 января 2019 / Интернет Как читать управленческую отчетность. Бесплатный вебинар.
  • 30 января 2019 / Интернет Международная финансовая практика (сертификация IAAP)

Ещё семинары и курсы

Ответственность за повторное нарушение трудового законодательства

КоАП Уклонение работодателя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в т.ч. непредставление помещения для проведения собрания работников или создание препятствий проведению такого собрания Штраф — 1000-3000 рублей Статья 5.32. КоАП Невыполнение работодателем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры Штраф — 2000-4000 рублей Статья 5.33. КоАП Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки Штраф — 4000-5000 рублей Статья 5.34. КоАП Уголовная ответственность Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда: 1. повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека 2. повлекшее по неосторожности смерть человека 1.

Чем грозит нарушение трудового законодательства?

Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена в ст.5.27 КоАП, ст.5.34 КоАП, ст.19.5 КоАП. Наиболее часто привлекаемый вид ответственности работодателя — нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст.5.27 КоАП РФ). Данный вид нарушения грозит следующими штрафами:

  • для должностных лиц — от 1 до 5 тыс.
    рублей либо предупреждение;
  • для ИП — от 1 до 5 тыс. рублей;
  • для компаний — от 30 до 50 тыс. рублей.

Отдельно выделен такой вид ответственности за нарушение трудового права как фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель (либо уполномоченный представитель) отказывается признать отношения, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). Такое правонарушение карается штрафом на граждан в размере от 3 до 5 тыс.

Суммы штрафов за нарушение трудовых прав работников

УК РФ предусматривает санкции в виде штрафа (до 500.000 руб. при задержке заработной платы, повлекшей тяжкие последствия) и лишения свободы на срок до 5 лет (по решению суда оно заменяется принудительными работами). Про штрафы за нарушение трудового законодательства смотрите в ролике Смягчающие обстоятельства Размер штрафа может быть снижен при наличии смягчающих обстоятельств, к которым относится (ст. 4.2 КоАП РФ):

  • раскаяние виновного лица;
  • добровольное прекращение противоправных действий;
  • содействие в установлении обстоятельств дела;
  • совершение деяния при стечении тяжелых жизненных обстоятельств;
  • несовершеннолетие, наличие малолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет) и др.

По решению суда, иные обстоятельства также могут быть признаны смягчающими (например, преклонный возраст виновного лица).

Ответственность за нарушение законодательства

Не повлекшая тяжких последствий а) Частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации б)Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации 2.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

КоАП Уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении (изменении, дополнении) коллективного договора (соглашения) или нарушение срока проведения переговоров, необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора (соглашения) Штраф предупреждение или штраф в размере 1000-3000 рублей Статья 5.28. КоАП Непредоставление работодателем в срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора (соглашения) Штраф — 1000-3000 рублей Статья 5.29. КоАП Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора (соглашения) Штраф предупреждение или штраф в размере- 3000-5000 рублей Статья 5.30.

КоАП Нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору (соглашению) Штраф предупреждение или штраф в размере 3000-5000 рублей Статья 5.31.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

  • на юридических лиц — от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа ФМС о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с законодательством, влечет наложение штрафа:

  • на граждан в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 35 тысяч до 50 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ПРАЙС-ЛИСТ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ Смерть двух или более лиц наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.3 ст.143 УК РФ). В последнее время активно возбуждаются уголовные дела, касающиеся невыплаты (неполной выплаты) заработной платы. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере до 120 тыс.

рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года (п.1 ст.145.1 УК РФ).

Важно Важно! В нарушение требований ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работникам один раз в месяц, в правилах внутреннего распорядка, коллективном договоре не указаны дни выплаты заработной платы, работники в письменной форме не извещаются о составных частях заработной платы (Постановление ВС РФ от 29.01.2016 г. №20-АД16-1). Работодатель привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.5.27 КоАП РФ. Следующим видом нарушения является незаконное увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, совершение которого карается штрафом в размере от 4 до 5 тыс.
рублей (ст.5.34 КоАП). Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, в которой содержатся ограничения дискриминационного характера, влечет штраф (ст.13.11.1 КоАП):

  • для граждан — от 500 до 1 тыс.

Повлекшая тяжкие последствия 1.а) Штраф до 120 000 рублей или зарплата (иной доход) осужденного за период до 1 года, илилишение права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 1 года лет, илипринудительные работы на срок до 2 летлишение свободы на срок до 1 года. 1. б) Штраф в размере 100 000 — 500 000 рублей или зарплата (иной доход) осужденного за период до 3 лет, илипринудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет или без такового. 2.

Штраф за повторное нарушение трудового законодательства

Назначение наказания за дисциплинарный проступок не является обязательной мерой, работодатель по своему усмотрению может его не применять (абз. 1 ст. 192 ТК РФ). Форма дисциплинарного взыскания выбирается с учетом тяжести совершенного работником проступка и обстоятельств его совершения (решение Алтайского краевого суда от 23.09.2015 по делу № 33-8879/2015). Подробнее о дисциплинарной ответственности можно прочитать в статье Дисциплинарная ответственность – понятие по ТК РФ.
Административная ответственность Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства осуществляется с учетом положений ст. 5. 27. Указанные нарушения караются штрафами (п. 1 указанной статьи):

  • для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для ИП — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.

ТК РФ).В рамках, предусмотренных федеральным законодательством, руководитель фирмы также возмещает указанному юрлицу убытки, причиненные по его вине (ч. 2 указанной статьи).

  • Материальная ответственность работодателя перед работником возникает в следующих случаях:
  • за противоречащее закону лишение работника работодателем возможности выполнять трудовые обязанности (ст. 234 ТК РФ);
  • за ущерб, причиненный имуществу сотрудника (ст. 235 ТК РФ);
  • за задержку выплаты работнику зарплаты и иных положенных выплат (ст. 236 ТК РФ);
  • за нанесенный работнику моральный вред (ст. 237 ТК РФ).
  • Материальная ответственность работника перед работодателем заключается в возмещении работодателю возникшего по вине работника прямого действительного ущерба (ч. 1 ст.

За нарушение трудового законодательства, большая часть которых связана с нарушением ведения кадрового делопроизводства, работодатель может понести следующие виды ответственности:

  • административную;
  • материальную;
  • гражданско-правовую;
  • уголовную.

Размеры ответственности достаточно разные и зависят от того, какие нарушения трудового законодательства были выявлены. Большие изменения в размерах административной ответственности произошли с 2015 года. Необходимо учитывать, что оплата штрафа не снимает ответственности за устранение выявленных нарушений.
Поэтому нарушения за прошлые периоды требуют восстановления кадрового учета. Административная ответственность Привлечение к данной ответственности является самым распространенным случаем.

Таблица штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2018 году

Проверка штрафов ГИБДД Налоги и штрафы для компаний Таблица штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2018 году

Нарушения прав работников происходят сплошь и рядом, сейчас по статье 5.27 КоАП РФ можно привлечь к ответственности многие предприятия. Как отстоять свои права? Давайте выясним.

Перечень основных правонарушений

Наиболее часто работодатель нарушает ТК РФ в следующих ситуациях:

  • Работнику не был выдан на руки трудовой договор. Это прямое нарушение ст. 67 ТК, которая гласит, что с работником следует после допуска к работе заключить трудовой договор в срок до трех дней. Составляется две копии, одна из них остается у работодателя, одна идет на руки вам. Штраф за неоформленного работника для ООО в 2018 составляет от 50 до 100 тысяч рублей (п. 4 ст.5.27 КоАП РФ). Штраф для ИП за неоформление работника – от 5 до 10 тысяч рублей.

  • Трудовой договор не содержит существенных условий. Полный их перечень содержится в 57 статье Трудового кодекса РФ, если же кратко – чаще всего не прописываются особенности режима труда и отдыха, условия выплаты зарплаты, принадлежащие по закону гарантии и компенсации, а также право на отпуск.

  • Наем иностранца, который не имеет специального патента. Штраф за нелегального рабочего в 2018 году – от 250 до 800 тысяч рублей для юр.лиц.

  • Работодатель не издал приказ о приеме на работу. В ст.68 ТК РФ говорится, что работодатель должен оформить соответствующий документ, причем с ним вас должны ознакомить под роспись. Издается приказ в течение 3 дней с момента, как вас допустили к работе.

  • Трудовой договор был заменен заключение срочного договора, причем обстоятельства не совпадали с 59 статьей ТК РФ (вы не собирались работать только в течение сезона, проходить стажировку, совершать работу, ограниченную по времени и т.п.). Похожее нарушение – заключение гражданско-правового договора.

  • В случае изменения условий договора вас не известили в двухмесячный срок, хотя в таких ситуациях требуется обоюдное соглашение (ст.72,74 ТК РФ).

  • При принятии на работу вы не были ознакомлены с правилами трудового распорядка и актами, напрямую связанными с вашими трудовыми функциями.

  • Зарплата выплачивается реже раза в две недели (ст.36 ТК РФ), при увольнении не выплачиваются причитающиеся выплаты (ст.140 ТК РФ).

  • Были нарушены правила ведение записи в трудовой книжке. В ней должны быть указаны данные о всех переводах, увольнениях, награждениях и т.п. При увольнении ее выдают в тот же день, задержки недопустимы (ст.66 ТК РФ).

  • По отношению к работнику был установлен испытательный срок, нарушающий установленные нормы. Это может быть как назначение такого срока лицам, к которым он не применяется (прошедшие конкурс, беременные, несовершеннолетние, выбранные на должность, пришедшие при переводе или заключающие срочный договор), так и превышение сроков, неправомерное привлечение к работе во вредной для здоровья обстановке. Подробно правила об испытательном сроке регулируются в ст.70 ТК РФ.

Виды ответственности

Законодатель предусмотрел несколько видов ответственности за нарушенные права в сфере трудовых правоотношений, в зависимости от тяжести нарушений:

  • Материальная. Это компенсация за такие нарушения, как задержка выдачи зарплаты, трудовой книжки, увольнении без причины, причинения вреда здоровью работника.

  • Дисциплинарная. Касается в большей степени самого сотрудника, как штатного, так и внештатного, который за совершенный проступок подвергается взысканию в виде замечания или выговора. В прочем, лица на управляющих должностях и руководители тоже подвергаются этому наказанию, хотя и реже.

  • Административная. Выражается в виде штрафа или приостановления деятельности на 90 суток. Регулируется КоАП РФ.

  • Уголовная. Наиболее строгий вид, применяется за нарушения правил охраны труда (ст.143 УК), невыплату зарплаты, пенсии или пособия (ст.145.1 УК), грубого нарушения установленных правил безопасности. Меры пресечения может назначить только суд.

Таблица штрафов за административные правонарушения

Для систематизации полученной информации мы решили описать наиболее частые правонарушения в формате таблиц. Для начала, рассмотрим те из них, что наказываются по КоАП РФ.

Сумма штрафа в тысячах рублей

Нарушение

Должностное лицо, ИП

Фирма

Нарушение требований любой статьи ТК (кроме перечисленных ниже)

Допущение к работе лица без согласия на это директора

Нарушения при заключении трудового договора.

10-20 (5-10)

Нарушение охраны труда

Нарушение сроков аттестации рабочих мест

Допущение к работе сотрудника, который не прошёл инструктаж по ТБ или не предоставил медсправку, если это требуется.

Нарушение срока или порядка выдачи средств защиты (маски, респираторы, спецовки и т.п.)

Нарушение режима труда и отдыха водителей

Уклонение от заключения или изменения условий коллективного договора (в том числе нарушение сроков)

Увольнение бастующих (или за трудовые споры)

Более подробно условия штрафов изложены в статьях 5.27-5.34 КоАП РФ.

Таблица наказания за уголовные правонарушения

Нарушение

Штраф

Срок заключения (принудительных работ)

Нарушение охраны труда, из-за чего здоровью работника причинён тяжкий вред (ст.143 УК РФ)

До 400 тысяч

До 2 лет

Нарушение охраны труда, из-за чего работник погиб (ст.143 УК РФ)

До 4 лет

Нарушение охраны труда, из-за чего погибло несколько работников (ст.143 УК РФ)

До 5 лет

Незаконное увольнение или отказ в трудоустройстве беременной или молодой матери (если ребёнок младше 3 лет) (ст.145 УК РФ)

До 200 тысяч

Частичная выплата зарплаты (меньше половины) дольше, чем 3 месяца (ст.145.1 УК РФ)

До 120 тысяч

До одного года

Задержка по выплате зарплаты дольше 2 месяцев (или выплата ниже МРОТа) (ст.145.1 УК РФ)

100-500 тысяч

До 3 лет

Задержка зарплаты, частичная невыплата, если наступили тяжкие последствия (ст.145.1 УК РФ)

200-500 тысяч

До 5 лет

В таблице было упоминание МРОТа. Нужно знать, что МРОТ для штрафов составляет 7500 рублей (Федеральный закон №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Как отстоять свои права

Обратиться с жалобой на действия работодателя можно в четыре органа:

  • Государственная трудовая инспекция (ГИТ);

  • Профсоюз;

  • Прокуратура;

  • Суд.

Лучше всего начинать с первого. Государственная трудовая инспекция (ГИТ) есть в каждом регионе, всё, что вам требуется – это составить заявление, в котором вы должны указать все факты, подтверждающие нарушения прав, сослаться на необходимые статьи и попросить прислать ответ в письменной форме. Если инспекция выявит недостатки у работодателя – она потребует их устранить. Невыполнение их предписания карается штрафом.

Другой вариант – обратиться в прокуратуру. Она также назначит определенные проверки и вынесет предписание.

Суд – последняя стадия. Наиболее эффективная и наиболее хлопотная. Потребуется составить заявление, приложить ряд документов и доказательств нарушений. В этом вам поможет адвокат, к которому следует обратиться, так как одному защитить свои права в суде намного сложнее.

Нарушения трудового законодательства: примеры из судебной практики

Как часто работодатель невольно нарушает нормы трудового законодательства. Контролирующие органы после проверки нередко выдают предписания об устранении выявленных нарушений, иногда налагают административные штрафы, а порой передают материалы о нарушении Трудового кодекса в суд. Конечно, инициатором трудового спора может стать не только контролирующий орган, но и сам работник, если посчитает, что его неправомерно уволили или недоплатили заработную плату. В статье расскажем о наиболее распространенных нарушениях работодателем трудовых прав работников и на примерах из судебной практики покажем их последствия для работодателя.

Нарушения трудового законодательства, будь то неправомерное установление срока трудовых отношений, несоблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий, неправомерный перевод или изменение условий трудового договора, задержка выдачи трудовой книжки при увольнении, чреваты взысканием с работодателя неполученного заработка, компенсации морального вреда, необходимостью восстановления сотрудника на работе в прежней должности.

Заключение срочного трудового договора без оснований повлечет его переквалификацию в бессрочный

В Сестрорецкий районный суд обратилась С. с иском к обществу о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, указав, что трудовой договор заключался на один год в связи с необходимостью обеспечения работы временного офиса. В феврале 2011 г. ей поступило уведомление о прекращении трудового договора, 18.02.2011 она получила приказ об увольнении с 09.09.2010 и трудовую книжку. Как утверждала истица, срочный трудовой договор заключен незаконно.

Общество обосновало заключение срочного трудового договора тем, что С. была принята для выполнения работ, выходящих за рамки обычной деятельности, а также связанных с заведомо временным (до одного года) процессом расширения производства или объема оказываемых услуг.

Как следует из материалов дела, С. была принята секретарем в административный отдел сроком на один год. Местом работы определен временный офис общества. Дата окончания трудового договора — 08.06.2010.

Срочный трудовой договор с С. 01.06.2010 в соответствии со ст. 261 ТК РФ был продлен дополнительным соглашением на период беременности, по окончании которой она была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В силу ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на неопределенный и на определенный срок не более пяти лет. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок, с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора.

Рассматривая дело, суд указал, что создание работодателем временного офиса при отсутствии основного, смена местоположения отдела не могут рассматриваться как проведение работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя, расширение производства или объема оказываемых услуг.

Исследовав все доказательства по делу, представленные сторонами, суд пришел к выводу о незаконности заключения с С. срочного трудового договора. Решение Сестрорецкого районного суда оставлено без изменения Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 04.07.2011 N 33-10054/2011.

Перевод на другую работу без согласия работника незаконен

В Мещанский районный суд обратился Н. с иском к ОАО «РЖД» о признании незаконным и отмене приказа о переводе, ссылаясь на то, что на приказе он сделал отметку о несогласии с ним и соглашение о переводе не подписывал.

Судом установлено, что Н. работал монтером пути 3-го разряда в Рузаевской дистанции.

На основании заключения ВЭК Н. был признан негодным для работы в данной должности, ему была рекомендована должность машиниста компрессорных установок, в связи с чем выдано уведомление с предложением о переводе на указанную ВЭК должность. 6 июля 2009 г. Н. написал заявление о переводе на должность машиниста компрессорных установок, на основании которого был издан приказ. С данным приказом он был ознакомлен 13.08.2009 и выразил свое несогласие с ним, сделав на приказе соответствующую запись. Также Н. не подписал дополнительное соглашение к трудовому договору, не согласившись с переводом.

Суд первой инстанции сослался на ст. ст. 72.1, 73 ТК РФ и отказал Н. в удовлетворении требований о признании незаконным приказа о переводе, поскольку написанное им заявление является выражением его согласия на перевод. Данное решение оспаривалось в кассационной инстанции.

Московский городской суд в Определении от 17.08.2010 N 33-22420 указал, что выводы районного суда не основаны на законе в силу следующего. Согласно ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ.

На основании ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что перевод на другую работу возможен только с письменного согласия работника.

Как усматривается из оспариваемого приказа о переводе Н. на другую работу, основаниями для его издания послужили изменение к трудовому договору и заявление Н. При этом в момент ознакомления с приказом Н. выразил свое несогласие с ним, что письменно отметил на приказе. Также Н. не подписал дополнительное соглашение к трудовому договору по причине несогласия на перевод.

Таким образом, перевод Н. с должности монтера пути 3-го разряда на должность машиниста компрессорных установок был осуществлен ОАО «РЖД» при отсутствии согласия работника на перевод, поскольку, несмотря на написанное заявление о переводе, Н. впоследствии выразил свое несогласие на перевод, что указал в дополнительном соглашении и приказе о переводе.

В этой связи приказ о переводе истца нельзя признать законным, поскольку он издан в нарушение ст. ст. 72.1, 73 ТК РФ.

Дополнительная работа, порученная работодателем, должна быть оплачена

С 12.02.2001 Т. работает в ООО «ДИПЕКС». В период с декабря 2009 г. по январь 2010 г. Т. наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнял дополнительную работу по осмотру и проверке исправности лифтов, оплату которой ООО не производило. С иском о взыскании невыплаченной заработной платы Т. обратился в Басманный районный суд г. Москвы, указав, что данная работа прямо определена должностной инструкцией как дополнительная. После 01.02.2010 инструкция отредактирована и не предусматривает выполнение обязанностей по осмотру лифтов.

Общество заявило, что обязанность по оплате дополнительной работы выполнялась, так как за декабрь 2009 г. — январь 2010 г. Т. начислялась и выплачивалась месячная премия к окладу в размере 64% от заработной платы.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, установил, что в спорный период должностная инструкция Т. прямо предусматривала выполнение работ по осмотру лифтов в порядке совмещения. Поэтому оплата указанной дополнительной работы должна производиться на основании соглашения сторон и не зависит от выплат стимулирующего характера (премий).

Поскольку в нарушение ст. 60.2 ТК РФ фактически выполненная Т. дополнительная работа по осмотру лифтов за период с декабря 2009 г. по январь 2010 г. включительно не была ему оплачена, суд удовлетворил требования о ее оплате.

Решение Басманного районного суда г. Москвы оставлено без изменения кассационной инстанцией (Определение Московского городского суда от 16.05.2011 N 33-14209).

Нарушение работодателем порядка увольнения может повлечь восстановление работника в прежней должности

1. Сокращение численности или штата работников организации. Пермским краевым судом 28.02.2011 (дело N 33-1784) была рассмотрена кассационная жалоба ГОУ на решение Березниковского городского суда, которым увольнение Ч. по сокращению штата признано незаконным. Ч. восстановлена на работе, с ГОУ взысканы неполученный заработок Ч. и компенсация морального вреда.

Судебная коллегия Пермского краевого суда, исследовав материалы дела, пришла к выводу, что решение Березниковского городского суда законно и обоснованно в силу следующего.

Как установлено судом, Ч. с 1987-го по 2010 г. работала в ГОУ, приказом от 17.11.2010 она была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата).

Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ст. 180 ТК РФ).

Примечание. В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата организации работодатель предупреждает работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Оценивая законность увольнения по указанному основанию, следует иметь в виду, что сокращение численности или штата организации является правомерным основанием для расторжения трудового договора с работником, если сокращение действительно имело место, работник не обладает преимущественным правом остаться на работе, работник отказался от перевода на другую работу в той же организации, соответствующую его квалификации, работник заранее, не менее чем за два месяца до увольнения, был предупрежден о предстоящем увольнении.

В ходе рассмотрения дела ГОУ не представило объективных и бесспорных доказательств отсутствия возможности перевода работника на другую работу и отсутствия вакансий в период действия срока предупреждения в отношении Ч.

Кроме этого, ГОУ нарушило преимущественное право Ч. остаться на работе. Из протоколов комиссии по сокращению следует, что при решении вопроса о наличии у работника преимущественного права остаться на работе учитывались не производительность труда и квалификация работника (ст. 179 ТК РФ), а нагрузка преподавателей.

Таким образом, кассационная жалоба ГОУ оставлена без удовлетворения, а решение Березниковского городского суда Пермского края в силе.

2. Применение мер дисциплинарной ответственности. Ф. обратился в суд с иском к ЗАО о признании незаконным увольнения и восстановлении на работе, в котором указал, что с 1999 г. работал машинистом экскаватора и 07.05.2007 был уволен по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. С увольнением Ф. не согласился и обратился с просьбой признать увольнение и приказ о прекращении действия срочного трудового договора от 15.05.2007 незаконными, а также восстановить его на работе.

Примечание. Порядок применения дисциплинарного взыскания установлен ст. 193 ТК РФ, согласно которой дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Советским районным судом г. Владивостока было установлено, что Ф. находился на работе в состоянии алкогольного опьянения. Данное обстоятельство подтверждено актами, а также свидетельскими показаниями начальника участка, заместителя начальника управления механизации, из которых следовало, что 08.05.2007 с 12.00 до 13.00 Ф., находясь на базе ЗАО, осуществлял погрузку экскаватора в состоянии алкогольного опьянения. Данный вывод был сделан потому, что от Ф. исходил резкий запах алкоголя, у него была неустойчивая походка, невнятная речь. Со слов свидетелей Ф. отказался дать пояснения по поводу своего состояния и около 14.00 покинул место работы.

Между тем материалами дела подтверждается, что согласно приказу истец уволен за нахождение на работе 08.05.2007 в нетрезвом состоянии с 07.05.2007, то есть за день до совершения им дисциплинарного проступка. Доводы представителя ответчика о том, что в приказе допущена техническая ошибка, доказательствами не подтверждены.

Оценив эти обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что увольнение Ф. на основании пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ произведено в нарушение установленного порядка. Поэтому суд постановил восстановить Ф. в должности машиниста экскаватора (Решение Советского районного суда г. Владивостока от 10.08.2007 N 2-937/07).

3. Увольнение в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы. С.Л. работала в ОАО ведущим бухгалтером. Ей была установлена III группа инвалидности. Индивидуальной программой реабилитации ей рекомендован легкий ручной или административно-хозяйственный труд без длительного пребывания на ногах, без психоэмоциональных нагрузок, степень ограничения к трудовой деятельности равна 1. Работодатель уволил ее по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отсутствием работы, соответствующей медицинскому заключению. Не согласившись с увольнением, С.Л. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Решение районного суда об удовлетворении требований С.Л. стало поводом для обращения ОАО в суд с кассационной жалобой.

К сведению. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Санкт-Петербургским городским судом было установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида С.Л. установлены определенные ограничения, однако они касались только условий труда, в профессиональной реабилитации она не нуждалась, противопоказаний к работе бухгалтера не имела. ОАО не представило доказательств, что работа ведущего бухгалтера безусловно сопряжена с тяжелым ручным и административно-хозяйственным трудом, с длительным нахождением на ногах и психоэмоциональными нагрузками.

Аттестацию рабочего места С.Л. по условиям труда ОАО не проводило, должностная инструкция отсутствовала, в связи с чем работодатель не смог подтвердить условия труда, которые противопоказаны ведущему бухгалтеру.

Таким образом, поскольку при расторжении трудового договора ответчик нарушил порядок увольнения истицы по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, вывод районного суда о необходимости восстановления в должности ведущего бухгалтера ОАО является законным и обоснованным (Кассационное определение Санкт-Петербургского суда от 07.02.2012 N 33-1239/2012).

Кроме негативных последствий в виде восстановления работника в прежней должности и выплаты ему различных компенсаций, за нарушение законодательства о труде и об охране труда работодателю может грозить административное наказание. Напомним, ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены административные штрафы в размере от 1000 до 50 000 руб., а также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Несоблюдение норм по охране труда является нарушением трудового законодательства

В ООО МУ «Центурия» Выборгская городская прокуратура совместно с ГИТ в Ленинградской области провела проверку, в ходе которой выявлены нарушения ст. ст. 212, 225 ТК РФ, Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и п. 1 Приказа Минздравсоцразвития от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Обратите внимание! В настоящее время применяется Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

В деятельности ООО МУ «Центурия» были выявлены следующие нарушения:

  • не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
  • не проводятся обучение и проверка знания требований охраны труда;
  • повторный инструктаж по охране труда с работниками проводится только один раз в год.

Постановлением государственного инспектора по охране труда в Ленинградской области общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. Посчитав, что наказание наложено неправомерно, общество обжаловало его в суде. Однако ни Выборгский городской суд, ни Ленинградский областной суд не нашли оснований для отмены постановления инспектора ГИТ, так как согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение юридическим лицом законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обстоятельства совершения обществом административного правонарушения подтверждаются актом проверки, показаниями государственного инспектора по охране труда в Ленинградской области и другими материалами дела.

Доводы представителя общества об отсутствии законных оснований и нарушении порядка проведения проверки являются необоснованными: нарушения норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, дающие основание для признания принятых по делу решений незаконными и необоснованными, не установлены. Поэтому взыскание административного штрафа в размере 40 000 руб. обоснованно и правомерно (Решение Ленинградского областного суда от 20.12.2011 N 7-920/2011).

Т.В.Шадрина

Эксперт журнала

«Оплата труда:

бухгалтерский учет

и налогообложение»

Перевозчикам — о новой форме декларации по ЕНВД
Какие нововведения в трудовой кодекс планируют законодатели?