Пенсия если нет трудового стажа

Содержание

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

Налог-налог 21 декабря 2018 75234 Какая будет пенсия — если нет трудового стажа, этот вопрос волнует многих. При отсутствии стажа не положена страховая (зависящая от стажа) пенсия. Но есть возможность получать социальную пенсию, подчиняющуюся особому закону РФ. Рассмотрим порядок его применения в нашей статье.

Право на пенсию по старости без стажа

Разница между страховой и социальной пенсиями

Условия для назначения социальной пенсии

Документы для социальной пенсии

Размер социальной пенсии по старости

Прекращение выплаты социальной пенсии

Итоги

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 9 лет для получения пенсии в 2018 году, 10 лет в 2019 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

  • «Страховые взносы по ГПД в 2018-2019 годах»;
  • «Материальная помощь и страховые взносы в 2018-2019 годах»;
  • «Каковы страховые взносы на ОПС?».

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

  • Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
  • Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 151 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 062 руб.
  • Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
  • Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

  • старости;
  • инвалидности;
  • потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

  • граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
  • представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

  • достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
  • наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
  • выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

  • для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

  • заявление об установлении пенсии;
  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
  • документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

  • 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим пенсионного возраста;
  • 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
  • 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
  • 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

  • Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
  • Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

  • Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
  • Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
  • Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.

Предыдущая статья Следующая статья Последнее с форума процент ндс при ЕНВД Переходящий НДС Перечень КБК установлен новым приказом

Как и зачем отказываются от пенсии по старости?

  • Новости
  • НПФ13
  • ПФР
  • По видам пенсий161
  • Публикации114
  • Право96
  • СНИЛС35
  • ФинГрамота47
  • Законы
  • Документы
  • Страхование
  • Вопрос-ответ

2 мая 2018

Отказ от пенсии по старости – ситуация, возникающая довольно часто в наше время. Обычно инициатором отказа является ПФ, а причиной такого решения служит несоответствие гражданина минимальным требованиям, предъявляемых Пенсионным Фондом. В чем заключаются эти требования и как обжаловать отказ в случае его неправомерности, мы рассмотрим ниже.

Причины отказа в назначении пенсии по старости

В 2017 году Пенсионный Фонд призвал граждан, которые получают официальную зарплату, оформленную по всем правилам, не волноваться по поводу получения отчислений в положенные сроки. Подобным рискам будут подвержены исключительно те граждане, которые получают заработную плату не официально.

На сегодняшний день можно выделить следующие причины, которые могут послужить поводом для отказа от пенсии:

  1. У гражданина нет минимального трудового стажа, который позволяет начать получение выплат. По закону, трудовой стаж должен составлять не менее 9 лет.
  2. В случае получения маленькой заработной платы гражданин мог не набрать необходимых баллов, определенных ПФ. На сегодняшний день пенсионеру, желающему начать получение положенных ему денежных отчислений, необходимо иметь 13,8 баллов.
  3. Существуют работодатели, которые ведут учет трудового стажа своих сотрудников небрежно. В связи с этим, при оформлении документов возникают ошибки и исправления, которые могут стать причиной отказа в выдаче положенных по закону сбережений.
  4. Не редки ситуации, когда архивы, содержащие сведения о трудовом стаже сотрудников, уничтожаются или приходят в негодность. В таком случае у пенсионеров также могут возникнуть проблемы с оформлением.

В большинстве случаев причины отказа, озвучиваемые сотрудниками ПФ, являются реальными и имеют под собой законные основания. Однако бывают ситуации, когда подобные решения не имеют под собой никаких законных оснований.

Существует еще одна причина, связанная с отказом в выдаче пенсии. Касается она наследников усопшего пенсионера, которые имеют право на получение его денежных накоплений. Причиной отказа будет служить истечение сроков подачи заявления, которое наследникам необходимо направить в ПФ.

Срок, отведенный ПФ на подачу этого документа, составляет 6 месяцев.

Если у наследников имеются законные основания пропуска установленных сроков, данное решение можно обжаловать в суде.

Обратите внимание! Каждый гражданин имеет право на защиту своих прав. В случае их ущемления вам следует обратиться в суд или в отделения ПФ, занимающиеся подобными вопросами на федеральном уровне.

Что делать и куда обращаться, если получен отказ в назначении пенсии

В случае получения отказа в назначении пенсии по старости, полученного вами от ПФ, возможны следующие варианты его обжалования:

  1. Гражданин, получивший отказ, может обратиться в вышестоящий ПФ, написав соответствующую жалобу.
  2. Можно обратиться в суд с просьбой о пересмотре вынесенного решения.

После получения жалобы ПФ или суд должны совершить следующие действия:

  1. Рассчитать ваш общий трудовой стаж, полученный во время вашего официального трудоустройства.
  2. Рассматриваются причины, ставшие основанием для отмены выплат.
  3. Данные, указанные в трудовой книжке, проходят проверку на достоверность.
  4. В случае возникновения необходимости производится перерасчет вашей пенсии.

Обжалование отказа в пенсии

Осуществляется двумя способами:

  • через суд;
  • через обращение в вышестоящее отделение ПФ.

Если гражданин выбирает суд в качестве органа, который будет рассматривать его жалобу, ему необходимо составить исковое заявление. Подается оно в отделение районного суда, отвечающее за район, в котором располагается ПФ, отказавший вам в оформлении пенсии.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

  1. Наименование суда, который будет рассматривать вашу жалобу.
  2. Ваши личные данные, включающие Ф.И.О, адрес проживания и контактный телефон.
  3. Адрес и название ПФ, который отклонил ваше прошение о выплате сбережений.
  4. Далее следует описать ситуацию, указав причины отказа, и отметить тот факт, что он нарушает ваши гражданские права.
  5. Указываются причины, которые будут служить доказательством неправомерности полученного вами от органов ПФ РФ отказа.
  6. Следующим пунктом идет прошение, суть которого заключается в просьбе обязать ПФ пересмотреть свое решение и выдать разрешение на начисление пенсии.
  7. Последним идет список прилагаемых к иску документов.

К иску необходимо приложить его копию. Справки и прочие бумаги, прилагаемые к основному документу, также необходимо продублировать, сделав их копии.

Важно! Не забудьте приложить чек или квитанцию, которые будут являться подтверждением оплаты государственной пошлины. Без подобного документа ваше исковое заявление рассмотрено не будет.

Пенсионеры, которые решили обратиться в вышестоящие органы ПФ, также должны составить жалобу. В ней необходимо указать:

  1. ПФ, который отказал вам в выдаче пенсии.
  2. Ваши контактные данные.
  3. В документе необходимо описать ситуацию, обратив внимание на причины отказа и на их неправомерность.
  4. В конце документа необходимо указать дату составления и заверить его своей подписью.
  5. К жалобе необходимо приложить копию отказа, полученного в ПФ, и документы, которые будут подтверждать ваши права на его обжалование.

При составлении жалобы необходимо обратить внимание на следующие вещи:

  1. Она должна быть написана разборчивым подчерком.
  2. При ее составлении не допускается употребление оскорблений или каких-либо жаргонных выражений.
  3. Не забудьте указать свои личные данные, а также адрес, на который будет выслан ответ на вашу жалобу. В случае их отсутствия она не будет рассмотрена.

Если вы все сделали верно, то в течение 30 дней жалоба будет находиться на рассмотрении, после чего будет вынесено решение.

По закону, оно должно быть исполнено региональным ПФ в обязательном порядке.

Как отказаться от пенсии и зачем это нужно

Любой гражданин РФ имеет право отказаться от получения пенсии на некоторый срок. Делается это для увеличения пенсионных выплат, которые он будет получать в дальнейшем. Происходить это будет из-за того, что каждый год, который пенсионер не будет получать положенные ему выплаты, будет умножен на определенный коэффициент. Соответственно, размер последующих выплат будет увеличен.

Это возможно для осуществления следующим категориям граждан:

  • граждане, которые уже получают пенсионные отчисления;
  • граждане, которым отчисления еще не назначили, по факту приобретения прав на их выплату.

После того, как закончится период, на который был оформлен отказ от получения выплат, гражданину будет начисляться увеличенная пенсия. Ее размер будет зависеть от следующих факторов:

  • периода отказа от получения выплат;
  • от вида пенсии, которую получает гражданин;
  • от того, каким образом был осуществлен выход на пенсию – досрочно или в положенное время.

Все эти факторы имеют свои коэффициенты, которые будут влиять на конечный размер получаемых выплат.

Топ-5 статей сайта

В общем порядке основанием для назначения страховой пенсии по возрасту является уведомление, которое ПФР в установленный срок направляет в адрес заявителя. При определенных условиях ПФР вправе отказать гражданину в назначении страховой пенсии. В статье разберем, в каких случаях и в соответствие с какими основаниями Пенсионный фонд может отказать в пенсионных выплатах, можно ли оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии.

Отказ ПФР в назначении страховой пенсии по возрасту: основания

Отказ ПФР в назначении страховой пенсии: основания, как оспорить

Согласно ФЗ-400, регламентирующем порядок оформления пенсионных выплат, страховая пенсия по возрасту может быть назначена при выполнении следующих условий:

  • достижение гражданином пенсионного возраста;
  • наличие трудового стажа;
  • ИПК не ниже минимально необходимого показателя.

В случае если одно (или несколько) из вышеперечисленных требований не выполнено, ПФР вправе отказать заявителю в назначении страховой пенсии по возрасту.

Информация об отказе в пенсии направляется гражданину в виде уведомления. В случае если условия назначения страховой пенсии не выполнены, ПФР направляет на электронную почту заявителя (или представителя) уведомление с информацией об отказе, с указанием законных оснований. Срок подачи уведомления – в течение 15-ти рабочих дней с момента обращения гражданина за пенсией.

Отсутствие стажа

Наиболее распространенной причиной, по которой ПФР отказывает гражданину в назначении страховой пенсии по возрасту, является отсутствие у заявителя необходимого страхового стажа. Граждане, которые обращаются в ПФР за пенсией в 2019 году, должны иметь стаж минимум 9 лет. При расчете стажа учитываются следующие периоды:

  • основная трудовая деятельность (работа в рамках трудовых/коллективных договоров);
  • периоды, в течение которых гражданин вел деятельность в качестве самозанятого лица (ИП, адвокат, нотариус, т.п.), при условии отчисления страховых взносов в ПФР в установленном порядке. Читайте также статью ⇒ «Страховые взносы в ПФР для ИП и самозанятых граждан»;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • периоды нетрудовой деятельности, в течение которых заявитель ухаживал за инвалидом либо престарелым лицом (старше 80-ти лет);
  • срок воинской службы (в том числе по призыву, по контракту);
  • прочие периоды, включаемые в трудовой стаж на основании главы 3 ФЗ-400.

Основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка с содержащимися в ней записями. Кроме того, подтвердить страховой стаж можно договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ в рамках таких договоров, справками, выданными муниципальными/государственными учреждениями в установленном порядке.

В случае если на момент обращения за пенсией общий страховой стаж гражданина составляет меньше 9 лет, то в назначении страховой пенсии по возрасту ему будет отказано.

Показатель ИПК ниже установленного

Положениями Пенсионной реформы 2015 года в действующее законодательство введено новое понятие – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Данный показатель рассчитывается на основании суммы страховых взносов, перечисленных гражданином в ПФР в течение трудовой деятельности. Читайте также статью ⇒ «Индивидуальный пенсионный коэффициент».

Для приобретения права на страховую пенсию по возрасту в 2019 году гражданин должен иметь ИПК не ниже 13,8.

Согласно формуле расчета, размер ИПК повышается прямо пропорционально размеру уплаченных страховых взносов, сумма которых, в свою очередь, зависит от официального заработка будущего пенсионера. Таким образом, чем больше зарплата гражданина, тем больше ИПК он накопит в течение трудовой деятельности.

Аналогичное правило действует в отношении самозанятых лиц. Исключение составляют ИП, которые уплачивают страховые взносы за себя. Для данной группы предпринимателей размер взносов является фиксированным. Поэтому независимо от уровня дохода, ИПК для ИП, работающих самостоятельно, накапливается в установленном размере. Читайте также статью ⇒ «Взносы в ПФР для ИП за себя в 2019 году».

Расчет показателя ИПК производится сотрудниками ПФР на основании отчетов, предоставленных ФНС. Если по итогам расчетов значение ИПК будет меньше 13,8 (при обращении в ПФР в 2019 году), то заявителю будет направлено уведомление об отказе в назначении страховой пенсии.

Гражданин не достиг пенсионного возраста

Одним из оснований для обращения за страховой пенсией по старости является достижение гражданином пенсионного возраста. По состоянию на 2019 году для того чтобы получить право на пенсионные выплаты гражданину должно исполниться 55/60 лет (Ж/М).

Если страх и ИПК лица, обратившегося в ПФР с документами для назначения пенсии, соответствует необходимым требованиями, но возраст гражданина – менее 55/60 лет, то страховая пенсия по возрасту в его адрес назначена не будет. При этом законодательством предусмотрен ряд исключений, дающий право снизить пенсионный возраст для определенных категорий лиц (представителя народов Крайнего Севера, работник с «горячим» стажем, учителя, медработники, т.п.). Читайте также статью ⇒ «Как оформить досрочную пенсию».

Недостоверность предоставленной в ПФР информации

В ряде случаев отказ ПФР в назначении страховой пенсии может быть связан с недостоверностью информации, предоставленной заявителем при обращении в Пенсионный фонд. Если ПФР будет установлено, что документы, поданные гражданином в ПФР, содержат недостоверные сведения, то в его адрес поступит отказ в назначении страховой пенсии.

Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Консультация бесплатная
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 755-97-12

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 313-20-16

Звонок в один клик

Могут ли отказать в назначении страховой пенсии инвалиду

Граждане с инвалидностью могут оформить страховую пенсию вне зависимости от возраста, при соблюдении следующих условий:

  • наличие страхового стажа от 1-го дня;
  • документальное подтверждение присвоенной группы инвалидности.

Если инвалид не имеет стажа, то в назначении страховой пенсии по инвалидности ему будет отказано, вместо чего назначена социальная пенсия по инвалидности в фиксированном размере.

Кроме того, возможно приостановление выплаты пенсии, ранее назначенной в связи с инвалидностью в случае, если гражданин не явился на очередное переосвидетельствования МСЭ.

Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии

Если гражданин получил от ПФР уведомление об отказе в назначении страховой пенсии, но считает это решение несправедливым и необоснованным, он вправе оспорить отказ в досудебном порядке либо обратиться с иском в суд.

Досудебный порядок

Подтвердить свое право на получение страховой пенсии гражданин может на промежуточном этапе – после обращения с ПФР с документами, но до момента получения официального отказа от ПФР. Речь идет о случаях, когда для принятия решения о назначении пенсии недостает некоторых документов, либо те или иные бумаги оформлены с ошибками. В подобных ситуациях Пенсионный фонд направляет в адрес заявителя уведомление о необходимости исправления выявленных несоответствий. В тексте уведомления указывают, какие именно документы следует исправить, а какие – предоставить дополнительно. Срок поступления уведомления заявителю стандартный – в течение 15-ти рабочих дней с момента обращения.

В случае если гражданин исправит все ошибки и несоответствия в течение 3-месячного срока с момент получения уведомления, ему будет назначена страховая пенсия в общем порядке – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем первоначального обращения.

Гражданин может доказать свое право на получение пенсии в досудебном порядке даже в случае, если им от ПФР получен официальный отказ в назначении выплаты. Это возможно при условии наличия документов, подтверждающих стаж, суммы взносов, перечисленных в ПФР, а также прочих бумаг, которые подтверждают право заявителя на страховую пенсию.

Рассмотрим пример. Зубров обратился в ПФР с документами для получения страховой пенсии по возрасту, но получил отказ в связи с недостаточным количеством лет трудового стажа. После получение соответствующего уведомления, Зубров повторно обратился в ПФР и предоставил документы (гражданско-правовые договора, акты выполненных работы), подтверждающие дополнительный стаж. После повторного рассмотрения заявления Зуброву была назначена страховая пенсия.

Судебная практика

Нередки случаи, когда после получения отказа от ПФР в назначении выплаты, заявитель не может урегулировать вопрос в досудебном порядке, в связи с чем вынужден обращаться в суд.

Решение вопросов о подтверждении права гражданина на получение страховой пенсии выноситься по результатам стандартного судебного производства. Для того чтобы отстоять свое право на пенсию, гражданину следует подать в суд иск, к которому приложить документы, подтверждающие право на пенсию (подтверждение стажа, перечисления взносов, т.п.). По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение в пользу истца, либо подтвердить правомерность отказа ПФР в назначении выплаты.

Судебная практика последних лет показывает, что решения о подтверждении права на пенсию все чаще выноситься в пользу рядовых граждан. Таким образом, при наличии достаточного количества документальных оснований, гражданин имеет все шансы отстоять свое право на пенсию в суде.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Консультация бесплатная
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 755-97-12

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 313-20-16

Звонок в один клик

Граждан, не наработавших трудового стажа по каким бы то ни было причинам, при наступлении нетрудоспособности государство не оставляет без доходов. Для них законодательно закреплена пенсия по старости без трудового стажа. Такой вид пособия вводится статьей 5 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017

Законодательная база

Условия назначения данного вида пособия описаны в статье 5 закона № 166-ФЗ. Принципиально оно устанавливается для лиц, по определенным причинам не имеющих законных оснований для получения страховых дотаций. Однако полагается он не всем людям, а только тем, кто подпадает под определенные условия:

  • возраст 60 и 65 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
  • отсутствие:
  • трудоустройства в период получения пособия;
  • права на иные виды страховых или социальных выплат.

Внимание: социальную помощь представляют людям, прожившим в России не менее 15 лет.

Кроме того, указанный нормативно-правовой акт описывает, как оформить социальную пенсию без трудового стажа.

Условия получения социальной пенсии таковы:

  • доказанная нетрудоспособность претендента;
  • неучастие в трудовой деятельности;
  • отсутствие права на иные виды содержания;
  • гражданство РФ;
  • для иностранцев подтвержденное проживание в стране не менее 15 лет к дате обращения.

Важно: если получатель социального пособия официально трудоустроится, то выплаты прекратятся. Возобновить право на их получение человек сможет послу увольнения.

Виды социальных выплат

Пятая статья указанного закона описывает ситуации, при которых граждане обеспечиваются содержанием за счет бюджета. В частности, к их числу относятся люди, не имевшие возможности внести вклад в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС).

А именно:

  • несовершеннолетние инвалиды;
  • недееспособные лица;
  • дети, утратившие кормильца и иные.

Важно: социальное пособие — это гарантия государства незащищенным категориям граждан на получения минимального дохода в условиях невозможности иным путем себя поддерживать.

Данный вид начислений назначается при нетрудоспособности, причиной которой стала:

  • инвалидность, установленная федеральным органом медико-социальной экспертизы (МСЭ);
  • старость.

Кроме того, социальная дотация от государства назначается людям, утратившим содержателя. Однако условием ее назначения является отсутствие у погибшего кормильца права на назначение страховой выплаты.

В 2017 году критерии таковы:

  • трудовой стаж не менее 8 лет;
  • количество пенсионных коэффициентов не достигает показателя в 11,4 балла.

В 2018 году:

  • трудовой стаж менее 9 лет;
  • количество пенсионных коэффициентов не достигает показателя в 13,8 балла.

Для сведения: некоторые категории граждан имеют право на получения двух видов пособий одновременно. В частности, к ним относятся:

  • родители погибших при исполнении обязанностей воинов и их супруги, не вступившие в повторный брак;
  • семейства:
  • погибших, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
  • умерших космонавтов.

Социальная дотация по старости

Государство гарантирует всем гражданам компенсацию доходов, которые они не в состоянии зарабатывать в силу достижения престарелого возраста.

Социальные выплаты назначаются тем людям, которые не скопили необходимых для назначения страховой пенсии показателей:

  • трудового стажа 15 лет (в 2017 — 8, в 2018 — 9);
  • пенсионных баллов — 30 (в 2017 — 11,4, в 2018 — 13,8).

В отличие от страхового социальное пособие назначается в более позднем возрасте. Параметр повышен из-за того, что люди не вносили вклада в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР).

Так, возрастные критерии для лиц без льгот таковы:

  • женщина может обратиться за ним после 60-летнего юбилея;
  • мужчина на пять лет позже — в 65 лет.

Возраст обращения за назначением пособия по старости снижен для представителей малочисленных народов Крайнего Севера. Эти люди получают право на социальные дотации по старости в 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно). Получатели — льготники обеспечиваются пенсией только при условии постоянного проживания в указанных регионах.

Для справки: критерии одинаковы для граждан РФ и иностранцев, проживающих в России более пятнадцати лет.

Куда обращаться

Вопросами обеспечения людей начислениями в старости занимается ПФР. Следовательно, необходимо подать заявление в этот госорган.

Это разрешено сделать любым из нижеприведенных способов:

  • лично:
    • в региональном отделении;
    • в многофункциональном центре;
  • почтовым отправлением;
  • через представителя (необходима доверенность);
  • на портале госуслуг (регистрация занимает около двух недель).

Внимание: обратиться за выплатой можно после наступления на нее законного права.

Заявление

Заявка на получение такого содержания пишется на бланке, разработанном и утвержденном ПФР. Это значительно облегчает труд гражданина. Необходимо проделать следующее:

  1. Прочесть графы (бланк можно скачать с официального сайта ПФР).
  2. Внимательно заполнить каждую строчку:
    • без помарок, исправлений и ошибок;
    • вписывать только достоверные сведения, соответствующие документам.
  3. Поставить галочку о согласии (просьбе) на получение федеральной доплаты (несовершеннолетним она начисляется автоматически).
  4. Составить перечень прилагаемых документов.

Внимание: соцсодержание выплачивается из средств бюджета. Следовательно, деньги проверяются на предмет законности их траты. Если будет выявлен подлог документов или иные нарушения, то средства придется вернуть:

  • добровольно;
  • принудительно (вплоть до уголовного дела).

Какие бумаги следует собирать

Для оформления соцпособия необходимо минимальное число документов. Как правило, бумаги необходимо предъявлять, чтобы доказать право на получение того или иного вида выплат из бюджета. Ввиду малого числа критериев для назначения данного вида пособия, большой пакет собирать не потребуется.

Гражданам РФ следует иметь при себе только паспорт и СНИЛС. В нем есть все необходимые данные:

  • дата появления на свет (подтверждает возраст);
  • гражданство.

Доказывать, что нет необходимого количества баллов, не нужно. Это специалисты ПФР выяснят самостоятельно, так как им доступны все сведения базы ОПС.

Иностранцы в обязательном порядке предъявляют:

  • вид на жительство;
  • удостоверение личности (с нотариально заверенным переводом);
  • справки о длительности проживания в РФ.

Льготные обоснования подтверждаются документом о принадлежности одному из малочисленных народов Крайнего Севера. Им может быть:

  • свидетельство о появлении на свет;
  • паспорт;
  • справка от соответствующей общины.

Всем потенциальным получателям необходимо будет указать способ перечисления средств. Деньги можно получать:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту.

Если выбран второй способ, то в пакет документов необходимо включить справку из банковского учреждения, содержащую реквизиты счета.

Внимание: если заявка подаётся через представителя, то понадобится паспорт этого человека.

О сроках

В законе специалистам ПФР отводится десять дней на изучение документов заявителя. По истечении этого периода они обязаны:

  • назначить соответствующие выплаты;
  • предоставить человеку ответ об отказе:
    • в письменном виде;
    • с указанием:
      • причин;
      • методов и сроков обжалования.

На практике получается так:

  1. Работники отделения на местах изучают документы.
  2. Если что-то вызывает сомнения, то обращаются к заявителю за разъяснениями.
  3. При необходимости просят предоставить дополнительные документы.
  4. Отказы просители получают крайне редко.

Назначается выплата:

  • с первого числа месяца, в котором зарегистрировано обращение;
  • с даты наступления права, если ранее человек получал дотацию по инвалидности.

Соцвыплата по старости:

  • назначается бессрочно (до смерти);
  • производится ежемесячно (в определенное число).

Важно: при необходимости пенсионер имеет право доверить получение средств иному лицу.

Размер выплат в 2018 году

Размер данного пособия устанавливается Правительством РФ. С 1 апреля 2017 года он равен 5034,25 р.

По закону это пособие:

  • подлежит ежегодной индексации на величину инфляции, установленной в предыдущем периоде;
  • увеличивается кратно соответствующему районному коэффициенту для жителей Крайнего Севера и приравненных регионов;
  • не может быть ниже предыдущего пособия, если назначается пенсионерам — инвалидам.

Ввиду того что соцдотация невелика, Правительство установило еще одно правило:

  • по заявлению просителя к нему осуществляется федеральная или региональная доплата;
  • размер ее зависит от показателя прожиточного минимума на соответствующей территории;
    • по всей стране;
    • в регионе проживания получателя;
    • выбирается наибольший.

Пример

В 2017 году за соцпособием ввиду 65-летия обратилось два человека:

  • Иванков, проживающий в столице;
  • Петров, житель республики Алтай.

Оба гражданина попросили назначить им доплаты, полагающиеся по закону.

Для определения сумм необходимо провести сравнение показателей прожиточного минимума:

  • в целом по РФ он установлен Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 года № 352:
    • 8000 р. для пенсионеров;
  • в столице этот показатель составляет 11 428 руб.;
  • в республике Алтай — 7 723 руб.

Таким образом, пенсионерам назначат следующие доплаты:

  • Иванкову:
    • 11 428 руб. — 5034,25 руб. = 6393,75 руб.
  • Петрову:
    • 8 000 руб. — 5034,25 руб. = 2965,75 руб.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 01.12.2016 N 1275 «Об установлении величины прожиточного минимума…»

Когда перечисления прекращаются

Существует ряд условий для приостановки и полному прекращению перечисления на счет получателя социальных сумм.

К ним относятся:

  • смерть человека;
  • переезд за рубежи страны либо прописка в иной державе;
  • официальное трудоустройство;
  • инициативное заявление получателя;
  • неполучение пособия более полугода без уважительной причины;
  • устройство пенсионера в интернат на полное гособеспечение.

Важно: необходимо предупреждать ПФР о смене обстоятельств, чтобы не остаться без дохода.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о социальной пенсии в 2018 году