Разрешение на строительство СНТ

Содержание

Разрешение на строительство дома на садовом участке

Проект
«Российской газеты» < RG.RU И. Ахмеджанов (Уфа) 15.05.2018 Рубрика: Жилье

Более трех лет в собственности имеется земельный участок в СНТ. Никаких строений на данном садовом участке нет. Хочу построить на нем дом. Необходимо ли мне брать разрешение на строительство дома на садовом земельном участке? Если да, то где? Если нет, то каким образом зарегистрировать дом, чтобы в дальнейшем в нем прописаться?

Регистрация, СНТ, Строительство Наталья ЛукашевскаяКонсультаций: 242

На дачном земельном участке может быть жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры. Дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.

Градостроительный кодекс РФ также предъявляет ряд требований к собственникам возводимого жилья при жилищном строительстве, капитальном ремонте, перепланировке, переоборудовании, проектировании строительства, устанавливает предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства (градостроительный регламент).

В ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определены случаи, когда не требуется выдача разрешения на строительство, в том числе при строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Правительством РФ на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов (ч. 3 ст. 15 ЖК РФ).

Жилое помещение должно обеспечивать безопасное пребывание граждан в помещениях; быть снабжено необходимыми инженерными системами, инфраструктурой; защищено от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды; иметь допустимую высоту, инсоляцию, звукоизоляцию; обеспечивать пожарную безопасность, естественное освещение, экологическую безопасность и т.д.

Таким образом, если вы считаете, что дом соответствует предъявляемым требованиям, в судебном порядке вы можете признать его жилым и зарегистрироваться по месту проживания.

СпасибоСказали спасибо: 55

Строительство в СНТ

Строительство в садовом (дачном) товариществе

1. Могу ли я построить жилой дом на садовом участке?

Ответ будет один: можете! Для этого надо, как минимум, иметь все документы о регистрации земельного участка, и участок должен быть в Вашей личной собственности. Без этого Ваша стройка рискует превратиться, в конечном итоге, в незаконное строение. Необходимо также знать определенные нормативы. Строительные нормы и правила, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. №18-51, распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Перед строительством дома и во избежание возможных конфликтов с соотвествующими гос. учреждениями и ведомствами, а также соседями следует соблюдать указанные ниже нормативы и правила. Эти правила обязывает соблюдать и Градостроительный кодекс РФ. Основой таких правил служит Свод правил — СП 53.13330.2011, издание 2011 г.

При этом, Вам необходимо заранее определиться со следующими двумя терминами: жилое строение и жилой дом:

Жилое строение —

это дом, возводимый на садовом земельном участке, без права регистрации проживания в нём.

Жилой дом —

это дом, возводимый на садовом земельном участке, с правом регистрации проживания в нём.

Вам нужен дом, а не строение. Запомним это.

Теперь перейдем к организации СНТ. Организация территории осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления планом генеральной застройки и планировки территории садоводческого объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого товарищества. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления. Если такого документа нет, то каждый владелец участка в таком обществе руководствуется нормами Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и соответствующими СНиП. Но об этом ниже. Сейчас остановимся на общих требованиях к садовым товариществам, которые следует учитывать при строительстве дома на своем индивидуальном участке.

На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов должна быть: для улиц — не менее 7 м; для проездов — не менее 3,5 м.
Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м. Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СП 53.13330.2011 не должна превышать 150 м.

Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары вместимостью, в м3; при числе участков: до 300 — не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Здания и сооружения общего пользования (здание правления, сторожка для охранника и др.) должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

На территории садоводческих (дачных) объединений и за её пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Теперь перейдём к обустройству своего участка, где будет расположен дом. Площадь индивидуального садового участка принимается не менее 0,06 га (6 соток). Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. По обоюдному согласию владельцев участков, согласованному с правлением возможно устройство заграждений других типов.

Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации — и уборной.

На садовом участке могут возводиться жилое строение (или жилой дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утеплённым грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня, душ, навес или гараж для автомобиля. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице.

Противопожарные расстояния между домами в СНТ

Материал несущих и ограждающих конструкций строения

Расстояния, м

Камень, бетон, железобетон и др. негорючие материалы

То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами

Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырёх соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по строке 2 таблицы. Жилое строение (или дом) должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

  • от жилого строения (или дома) — 3;
  • от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4;
  • от других построек — 1;
  • от стволов высокорослых деревьев — 4, среднерослых — 2;
  • от кустарника — 1.

Расстояние между жилым строением (или жилым домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.)

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

  • от жилого строения (или жилого дома) до душа, бани (сауны), уборной — 8;
  • от колодца до уборной и компостного устройства — 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м); дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м). Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.

Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 — 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 30% площади.

Что касается объёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, то:
Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба — не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).
При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СП 53.13330.2011. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

И, наконец, инженерное обустройство:
Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП 31.13330. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно — от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110. Устройство ввода водопровода в дома согласно СП 30.13330 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации. Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона.
Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев — 30 — 50 л/сут на 1 жителя;
при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) — 125 — 160 л/сут на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
овощных культур — 3 — 15 л/м2 в сутки;
плодовых деревьев — 10 — 15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1 — 2 раза в сутки.

Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СП 32.13330. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием — пудр-клозеты, биотуалеты. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.

В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и СП 62.13330.

Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.

Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Некоторые члены садоводческого товарищества на своих приватизированных земельных участках осуществляют строительство садовых домов и других построек без согласованных проектов по своему усмотрению. Несут ли они за это какую–либо ответственность?

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее возведение таких объектов недвижимости, не приобретает на них право собственности и не может распоряжаться ею. Члены товарищества вправе возводить на своем участке строения и сооружения в соответствии с планом организации и застройки территории садоводческого объединения с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно–гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, если таковой план имеется. До начала освоения садового участка рекомендуется получить в органах архитектуры и градостроительcтва фрагмент генерального плана с нанесением земельного участка со всеми его элементами постройками. Создание строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом, допускается после утверждения органом местной администрации проектов строительства данных строений и сооружений. Строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство, или без согласованного проекта, либо с отступлением от норм влечёт административную ответственность в виде штрафа (см. ст. ст. 19, главы VII Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», 62 Градостроительного кодекса РФ, 222 ГК РФ,143, 143–1 КоАП РСФСР, п. 4.7 СП 11–106–97). Следует, тем не менее, заметить, что на основании ст. 3.25.3, ст. 9 ФЗ-93 от 30 июня 2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Закон о «дачной амнистии»), срок его действия продлен до 1 марта 2015 г.ФЗ-174 от 17 июля 2009 г., если садоводы не нарушают строительных норм и правил (см. предыдущий вопрос), а генерального плана организации и застройки СНТ нет, то никакой ответственности они нести не будут.

3. Хочу построить на своем участке баню. Как это сделать, чтобы не нарушить действующее законодательство и не иметь конфликтов с соседями?

Прежде всего необходимо согласовать проект бани и её расположение на участке с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления, чтобы это не было самовольным строительством. При этом следует учесть, что минимальные расстояния от бани до садового дома должно быть не менее 8 метров (п. 6.8 СП 53.13330.2011). Указанное расстояние должно соблюдаться как на одном, так и на смежных участках. Однако, если плана организации и застройки садового товарищества нет, то следует соблюдать только указанные СП требования.

4. Какие минимальные расстояния необходимо выдерживать от вспомогательных построек до границы соседнего участка?

Расстояние до границы соседнего участка от постройки для содержания мелкого скота и птицы составляет не менее 4, а от других построек не менее 1 метра. Минимальные расстояния между постройками как на одном, так и на смежных участках по санитарно–бытовым условиям должны быть от садового дома и погреба до уборной — 12; до душа, бани сауны — 8; от колодца до уборной и компостного устройства — 8; до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны — 12; от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы — 7 метров (п.п. 6.7, 6.8 СП 53.13330.2011).

5. В нашем садоводческом товариществе имеется территория общего пользования, на которой правление намерено выкопать котлованы и заполнить их водой. Каково должно быть расстояние от этих водоемов до садовых участков и дороги и куда жаловаться, если нормы размещения таких сооружений будут нарушены?

Прежде всего нужно установить, имеется ли соответствующее решение общего собрания товарищества на этот счёт и предусмотрены ли такие сооружения генеральным планом застройки территории товарищества. Если нет, то прежде чем приступать к возведению водоёмов, необходимо согласовать их проект и размещение с районным архитектором, пожарными и санитарными службами, которые и определяют размеры прибрежных защитных полос. В противном случае это будет незаконным, самовольным строительством и обжаловать такие действия товарищества можно в администрации района. Те садоводы, права и интересы которых нарушаются, могут защитить их в суде. Минимальная ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от крутизны склонов прилегающих территорий составляет величину от 15 до 100 метров. В защитных полосах запрещается размещение садово–огородных участков (см. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах от 23.11.96 г. № 1404).

6. Хозблок можно построить на расстоянии одного метра от границы соседнего участка, но хотелось бы знать, какие размеры, а главное, высоту, может иметь такое строение?

Размеры хозблока должны соответствовать размерам, указанным в генеральном плане застройки территории. Если застройщик намерен отступить от этих размеров, то он согласовывает свой проект в районных органах архитектуры. Минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек, если они не предназначены для содержания мелкого скота и птицы, действительно составляет не менее одного метра. При этом во избежание подтопления скат крыши хозблока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границы участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши. (п. 6.7 СП 53.13330.2011). Высота хозблока не регламентируется, однако её следует определять с учетом приведённых замечаний.

7. Я являюсь членом садоводческого товарищества и у меня возникло желание осуществить строительство дачного домика. Председатель правления говорит, что я могу строить только в том месте участка, как это предусмотрено утвержденным планом, для всех одинаковым. Меня это не устраивает. Кто из нас прав?

Председатель правления прав в той части, что при застройке садовых участков следует руководствоваться генеральным планом организации территории товарищества. Возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

8. Какой высоты забор из досок я могу поставить на границе с соседом? Я заготовил доски высотой 1,6 м, однако сосед угрожает его сломать, так как забор будет затенять его грядки.

В целях минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решётчатые и высоту их рекомендуется не превышать 1,5 метра (п. 6.2 СП 53.13330.2011). По решению общего собрания садоводов допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Пока забор ещё не воздвигнут, спор могут разрешить органы по делам строительства и архитектуры, поскольку именно они занимаются согласованием проектов застройки земельных участков (см. п. 2.14. Инструкции о порядке застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства от 23.12.82 г. № 154). В нормативных актах субъектов Российской Федерации могут быть приведены иные рекомендации. Например, в Московской области допускается устанавливать ограждение земельного участка высотой до 1,8 метра. Кроме того, см. ответ на первый вопрос страницы, где подробно изложены требования к заборам.

9. Наше правление садоводческого товарищества без моего согласия собирается протянуть линию электропередачи через середину моих шести соток. Я против. Кто из нас прав?

Без согласия землепользователя нельзя проложить линию электропередачи через участок. Схема таких линий должна быть отражена на генеральном плане застройки территории товарищества. Разрешается протягивание линии электропередачи через участок только для индивидуальной подводки.

10. На нашем садовом участке правление намерено установить столбы для снабжения электроэнергией соседних участков. Мы возражаем против этого, но в правлении говорят, что мы не правы. Так ли это?

Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких–либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно п. 8.13 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих ( дачных) объединений граждан, здания и сооружения» запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.

11. Купил участок в СНТ, собираюсь построить дом. Где можно прочитать о строительных нормах и правилах для использования в своей практической деятельности по обустройству своего участка и в целом для СНТ?

Про общие требования со ссылками на СП можно прочитать материал ответа на вопрос № 1 на этой странице. Если этих сведений недостаточно, то пройдите по ссылке на страницу: СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». На ней чёрным по белому расписано всё, что касается СНТ.

С 2006 года по 1 марта 2018 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить постройки на дачном участке без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.

Но более 35 % домов остаются не внесенными в Единый Государственный Реестр. В 2019 году меняются правила строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома на территории Садовых некоммерческих товариществ.

На каких землях разрешено строительство

В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.

График существующих категорий земель в РФ

Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются строительство жилых строений.
К таким относятся:

  • земельные участки, закрепленные за оборонными ведомствами;
  • природоохранные земли, относящиеся к лесному и водному фонду;
  • запасной земельный фонд.

Разрешена застройка:

  • на землях сельскохозяйственного фонда;
  • участках местности, отведенных под населённые пункты.

Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.

Что можно построить на участке в СНТ

Небольшая дача в садовом товариществе

Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.

На участке СНТ можно возводить жилые постройки, подсобные помещения. Но чтобы дом был признан постоянным местом проживания и получил адрес, необходимо пройти оформление.

Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:

  1. Соответствовать правилам и нормам, принятым на общем собрании товарищества.
  2. Участки выделяются для ведения возделывания и выращивания огородных растений, садовых деревьев, поэтому жилой дом должен занимать треть от всей площади.
  3. От дома до межи расстояние должно быть не менее 3 метров.

    Существующие нормы расстояний при застройки СНТ

  4. Чтобы перевести дом в жилой фонд нужно подвести электричество, отопление, нужна отдельная кухня.
  5. Высотность строений не должна превышать 3 этажей.
  6. Учитывать нормы пожарной безопасности:
  • расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) — 6 метров;
  • между деревянными постройками — 15 метров;
  • смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы — 10 метров).

Эти нормы могут корректироваться в зависимости от региона, регулироваться уставом дачного товарищества. Смотрите в видео о правилах застройки участка в СНТ.

Нужно ли получать разрешение на строительство

С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.

На нашем сайте можете .

Бланк разрешения на строительство в СНТ

Чтобы построить здание некоммерческого назначения, то есть жилой дом, нужна карта межевания участков с обозначенными границами, и общий план участков в садоводстве.

Планировка и карта межевания участков в садовом товариществе

Межевание выполняют кадастровые частные и государственные службы. От владельца участка потребуется точный план конкретного участка с проектом жилых построек.

Так выглядит описание месторасположения земельного участка

Нужны следующие документы:

  • удостоверяющие личность (паспорт);
  • право собственности на земельный участок;
  • общий план СНТ с границами участка;
  • кадастровый номер и паспорт участка.

    Образец кадастрового паспорта участка

Для оформления индивидуального жилищного строительства и получения прописки нужно пройти две процедуры.

При наличии кадастрового паспорта строение вносится на карту земельного участка, в базу данных GPS координат, ЕГРН (единый реестр недвижимости).
Для этого нужно собрать пакет документов, пройти утверждённую процедуру регистрации. До 2017 года, при «дачной амнистии», процедура введения в эксплуатацию и регистрации проводилась по упрощённой схеме, без разрешения на строительства.

Что делать с домами, построенными ранее

С 2018 года для владельцев жилых домов в СНТ необходимо получить разрешение на строительство дома по правилам Градостроительного кодекса. Если кто-то не успел это сделать до марта 2018 года, владельцы должны, по новым правилам, в числе прочих документов, представить разрешение на строительство.

Но как поступить с домами, возведёнными в садоводстве ранее без разрешительного документа, а их требуют органы регистрации для оформления кадастрового паспорта на дом.

Образец кадастрового паспорта на дом

Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.

Смотрите в видео как оформить дом, если он уже был построен ранее.

Наказание за несоблюдение норм закона

В 2019 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует. При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.

Если в суде частный дом признан несоответствующим нормативам, не законным, то его могут снести.
Совершать юридические действия, дарить, передать по наследству, продать дом невозможно, так как нет официальных документов, подтверждающих его существование.

Даже если ситуация не возникнет критическая ситуация, не узаконенное строение предполагают обложить налогами в 5-6 раз превышающими оплаты зарегистрированных в Едином Реестре домов.

Получение разрешения на строительство дома в СНТ в 2019 году — обязательный этап строительства. Оформление полного пакета документов на строение защитит имущество в правовом поле, позволит совершать с ним юридические действия. Прежде чем построить обратитесь за консультацией к юристу, в государственные органы регистрации, чтобы узнать нюансы процесса оформления.

Разрешение на строительство в СНТ

Несмотря на то, что официальное разрешение на строительство в СНТ не требуется, совсем не просто получить свидетельство о праве собственности. При наличии документов на землю разрешается осуществлять строительство дачи и лишь по завершении работ пройти процедуру государственной регистрации прав собственности. Эта возможность предусмотрена п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Правоустанавливающий документ на надел можно и не предъявлять, если имеет место факт официального оформления земли в собственность. Владельцу участка позволено построить еще и гараж, при этом не нужно получать разрешение на строительство в СНТ. Ч. 17 ст. 51 ГрК РФ перечисляет все случаи, в которых разрешительная документация не предусматривается.

Не выдают разрешение на строительство в СНТ

Поскольку не требуется получать разрешение на строительство дома в СНТ, то и исчезает необходимость обращаться к федеральным органам исполнительной власти по поводу его выдачи. Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой. А поскольку нет нужды в разрешительных документах, то собственник земельного надела имеет полное право возводить на нем постройки и лишь после приступать к официальному оформлению полномочий владения участком.

Правила землепользования и застройки

Осуществлять строительство на участке можно, только если права на него зарегистрированы. Причем, необходимо представить официальный документ, подтверждающий фактическое владение участком. В случае если земля не будет формально зарегистрирована в Росреестре, то высока вероятность того, что дом будет признан самовольной постройкой. Отсутствие необходимости в разрешительных документах не означает, что можно воплощать в жизнь любые строительные затеи, следуя сугубо своим желаниям. Существуют определенные строительные правила и нормы, утвержденные градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки территории, генеральным планом населенного пункта и Проектом планировки территории.

6 фундаментальных правил проведения строительных работ

  1. Расстояние до границы соседних участков должно быть не менее 3 м. Размер отступа зависит от материалов, из которых возведены строения на смежных территориях.
  2. Расстояние между строением и многолетними деревьями – 4м, средне- и низкорослыми – 2м.
  3. Отступ до бань, гаражных массивов, сараев – 8 м.
  4. Гараж можно построить отдельно, расположить возле дома или под одной крышей с ним.
  5. Уклон крыши должен быть сориентирован на свой участок, а не на соседний.
  6. Общая площадь застройки, включая дорожки со скамьями для отдыха, должна занимать не более 25% территории всего участка.

До 2018 не требуется разрешение на ввод дома в эксплуатацию

Если строительные работы проводятся на территории садового товарищества, то зарегистрировать право собственности на земельный надел можно до 2018 года. Сама же процедура оформления участка стала проще. До 2018 года заявителю было достаточно предъявить квитанцию / чек об оплате госпошлины и декларацию, чтобы получить разрешение на строительство в СНТ. Теперь требуется выезд технических инженеров на место возведения сооружения для снятия всех замеров, а также составления и разработки технического плана будущего дома.

Для регистрации прав собственности на строение необходимо представить технический план

С 2018 процесс оформления земли во владение значительно усложнился. До конца 2017 для узаконивания самостроя на собственном участке достаточно было заполнить декларацию об объекте и подать ее в Росреестр. Теперь владельцы земельных наделов вынуждены проходить ряд дополнительных бюрократических процедур. В 2018 одним из обязательных нововведений является вызов кадастрового инженера для проведения обмерных работ и составления плана дома. Стоимость подобной услуги варьируется от 5 до 10 тыс. рублей. Технический план обычно изготавливается в течение 7 дней.

Решение юридических вопросов разной степени сложности следует доверять исключительно квалифицированным специалистам. Это поможет вам в максимально короткие сроки и безошибочно разобраться в насущной задаче.

Проверить уровень профессиональной квалификации специалиста можно на портале Росреестра, в разделе «список аккредитованных компаний». Все кадастровые инженеры должны быть членами саморегулируемых организаций, так как именно они будут выбирать действенные меры по пресечению незаконного строительства и наказывать нарушителей. От юристов и их профессионализма зависит, удастся ли получить разрешение на строительство дома в СНТ или нет. Даже небольшие погрешности при поведении инженерно-геодезических работ могут негативно сказаться на всем строительном проекте. Возможно, даже придется все переделывать заново.

4 способа подачи документов на государственную регистрацию земельного участка

Разрешение на строительство дачи или дома в СНТ получают после завершения всех строительно-монтажных работ. Существует несколько способов подачи заявления на оформление земельного надела в частную собственность:

  1. Через центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои документы» в г. Москве. Записаться на прием к специалистам можно по телефону или же вы можете прийти лично в заранее согласованное с ними время.
  2. В электронном виде на портале gosuslugi.ru. Заполнив онлайн-форму заявления, нужно подтвердить его усиленной квалифицированной цифровой подписью.
  3. При личном обращении в Росреестр, представив заявление и пакет нужных документов.
  4. На сайте Росреестра.

Если подать документацию через Интернет не представляется возможным, то можно воспользоваться традиционной почтовой связью. Для этого нужно оформить свое отправление с суммой объявленной ценности, описью вложения и с уведомлением. Документы может подать представитель заявителя после того как будет иметь на руках нотариально заверенную доверенность. Процедура оформления права собственности в Росреестре занимает до 10 дней. При обращении в МФЦ «Мои документы» этот срок увеличивается на два дня. Вместо свидетельства о праве собственности заявителю выдают выписку из ЕГРН.

При наличии генерального плана планировки и застройки территории СНТ следует выполнять все его предписания. Перед началом работ по возведению дома нужно досконально изучить изложенные в документах требования. На небольшом участке запрещено сооружать дом площадью от 100 м2. Количество этажей тоже имеет значение – их не должно быть больше 3-х. Застройка территории осуществляется в строгом соответствии с установленным порядком.

Цена государственной регистрации права собственности на дом составляет более 8 тыс. рублей. Размер пошлины за оформление постройки, расположенной на территории СНТ, равен 350 рублей. Если дом находится в совместном владении у нескольких человек, т.е. находится в их долевой собственности, то сумма платежа распределяется между ними поровну. В дополнение к этому, с них взимается оплата в размере 8 тыс. рублей за услуги кадастровых инженеров. Если возникает необходимость в оформлении доверенности, то прибавляется еще 2 тыс. рублей.

Новые более жесткие правила оформления прав собственности на дом были введены законом № 218-ФЗ. До 2018 граждане вписывали в декларацию метраж постройки на основании личных замеров, что позволяло сократить налог на землю, как и арендную плату. Сегодня обмер площади зданий выполняется специалистами, а сам процесс расчета установлен законодательством. Соответственно, и размер налога получается внушительным, но снизить его, как раньше, не получится.

Разрешения на строительство зависят от содержания учредительных документов СНТ

Необходимо заранее ознакомиться с проектами по организации и застройке территории СНТ. После их одобрения администрацией, все члены садоводства обязаны неукоснительно придерживаться прописанных в них требований. Если у администрации есть свои планы обустройства территории, то вряд ли удастся получить разрешение на строительство дома в СНТ. В уставе садоводства указано, на каком расстоянии можно строить дом от соседского забора. В некоторых случаях, учредительный документ может содержать допустимые послабления, что невозможно в случае со СНиП.

Разрешение могут выдать при изменении целевого назначения земельного участка

Земля, которая предназначается для сельскохозяйственного использования, может быть задействована под строительство дома только на основании особого разрешения. Поэтому, прежде чем проводить работы на участке, надо поинтересоваться, законно ли это. Или же можно изменить его целевое назначение и тогда удастся легализировать строительство объекта.

Возможность строительства зависит от категории земли. Это правило не распространяется на членов СНТ, но это отнюдь не значит, что получится уйти от всех бюрократических процедур. И без помощи кадастровых инженеров не обойтись – они разработают детальный технический план, на основании которого можно будет оформить право собственности на объект незавершенного строительства. Проблемы с получением разрешения коснутся граждан, которые получают материнский капитал или берут кредиты в банковских учреждениях.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону 8 (926) 404-03-28
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.