Санитарно бытовое обеспечение работников

Содержание

Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников

Вы здесь

СТ 223 ТК РФ.

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии
с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по
установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема
пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и
психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные
аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения
работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным
медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

Комментарий к Ст. 223 Трудового кодекса РФ

1. В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования (санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы) — обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

2. В организациях должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи и оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июня 2003 г. N 141 «О введении в действие санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03» в состав санитарно-бытовых помещений входят: гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды.

3. Для работников горячих цехов и участков устанавливаются аппараты с газированной соленой водой с содержанием соли до 0,5% и из расчета 4 — 5 л на человека в смену (Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий N 658-66, утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г.). Работодатель может обеспечить выдачу работникам горячих цехов необходимого количества газированной соленой воды в стандартной заводской упаковке (бутылках).

Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение

Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
Главная БЖД Условия труда. Основные задачи службы охраны
< Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ

К системе социально-бытового обслуживания работников в организациях наряду с помещениями здравоохранения, общественного питания, торговли, предприятий службы быта, культурно-массового обслуживания относятся санитарно-бытовые помещения (гардеробные, душевые, умывальные, уборные и помещения личной гигиены женщин).

Проектирование этих помещений должно производиться согласно нормам СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».

По сравнению с другими санитарно-бытовыми помещениями гардеробные занимают наибольшую площадь (около 40…50 процентов от общей площади санитарно-бытовых помещений), поэтому вопросы рациональной планировки и повышения эксплуатационных качеств их имеют важное значение. Гардеробные проектируют для хранения уличной одежды (пальто, головной убор, обувь), домашней (костюм, платье, белье) и рабочей одежды с соблюдением, как правило, условия самообслуживания.

Гардеробные, душевые, умывальные и другие помещения, используемые при пересменках, следует объединять в гардеробные блоки.

Эти блоки должны объединять группы производственных процессов со сходными требованиями к организации хранения одежды: не следует блокировать отдельные гардеробные домашней (и уличной) одежды с общими гардеробными для хранения специальной и домашней одежды, так как в этом случае разница в гигиенических требованиях к хранению одежды воспринимается работниками как неравноправие, неудобство, что вызывает стихийный переход на хранение всей одежды в общей гардеробной, способствующей переносу особо грязных и опасных производственных загрязнений на домашнюю одежду.

Допускается объединение различных типов гардеробных для производств с малочисленным персоналом, так как проектирование гардеробных блоков со списочным количеством рабочих менее 50 человек экономически нецелесообразно.

Гардеробные на производстве должны быть отдельными для специальных групп производственных процессов: вызывающие загрязнения веществами 3-го и 4-го классов опасности тела и спецодежды, удаляемые с применением специальных моющих средств (группа 1в); протекающие при избытках явного тепла или неблагоприятных метеорологических условиях, связанные с воздействием влаги, вызывающей намокание спецодежды (2в), при температуре воздуха до 10 °С, включая работы на открытом воздухе (2г); вызывающие загрязнения веществами 1-го и 2-го классов опасности, а также веществами, обладающими стойким запахом (3б). В виде исключения может допускаться объединение в одном гардеробном блоке работников групп 1в и 3б, а также 2в и 2г групп производственных процессов при условии, что их суммарное число не превышает 50 человек.

При выборе величины гардеробного блока следует исходить как из возможности объединения в одном блоке работников различных групп производственных процессов, так и из условий эксплуатации гардеробных. Рекомендуется принимать вместимость гардеробного блока не более 60 мест и блоки вместимостью не менее 100 человек.

Предусматривается три способа организации хранения специальной и домашней одежды:

  • · попеременное в одном отделении шкафа;
  • · в разных отделениях шкафа в одном помещении;
  • · в разных помещениях.

Хранение спецодежды попеременно в одном шкафу целесообразно только для производственных процессов, вызывающих незначительные ее загрязнения, при условии, что они не могут быть перенесены через внутреннюю поверхность шкафа на домашнюю одежду — группа 1а (процессы, вызывающие загрязнения веществами 3-го и 4-го классов опасности только рук).

Хранение домашней и специальной одежды в разных гардеробных предусматривается для производственных процессов с особо сильными и опасными загрязнениями для предотвращения их возможного перенесения на домашнюю одежду в процессе переодевания.

Для хранения одежды предусматриваются следующие виды оборудования: запираемые (закрытые) шкафы, открытые шкафы и вешалки.

Для отдельного хранения уличной одежды следует предусматривать вешалки, для ее совместного хранения с домашней одеждой — шкафы.

Домашнюю одежду следует, как правило, хранить в запираемых отделениях шкафов.

Для хранения специальной одежды могут применяться как запираемые, так и открытые отделения шкафов.

Для удобства проведения текущих ремонтов гардеробных блоков в одном гардеробном блоке рекомендуется проектировать не менее двух душевых помещений.

Основным типом душевых кабин являются открытые душевые кабины. В целях повышения удобства пользования кабины в женских душевых рекомендуется оборудовать устройствами с гибкими шлангами либо с наклонной установкой форсунки над уровнем пола не выше 1,6 м.

Закрытые душевые кабины являются более комфортными, однако имеют меньшую пропускную способность, так как используются и для вытирания тела. Не рекомендуется применение закрытых душевых кабин на производствах с особо сильными или опасными загрязнениями (группы 1в, 2б — процессы, протекающие при избытках явного лучистого тепла). Закрытые душевые кабины рекомендуется проектировать отдельно от помещения с открытыми кабинами.

Душевые кабины со сквозным проходом применять не рекомендуется, за исключением случаев, специально оговоренных в технологическом задании или ведомственных нормах. Душевые кабины со сквозным проходом требуют большей площади помещений, неудобны в пользовании и не обладают гигиеническими преимуществами перед открытыми душевыми кабинами.

При расчете количества душевых сеток следует иметь в виду, что расчетное количество 3, 5 и 7 человек на одну душевую сетку предполагает пользование душем каждым работником (при разной продолжительности мытья). При назначении одной сетки на 15 или 25 человек предполагается использование душа как общегигиенической процедуры или для очистки от случайно возникших загрязнений только некоторыми работниками. Поэтому при проектировании душевых с расчетом 7, 5 или 3 человека на душевую сетку требуется их размещение в гардеробном блоке с учетом кратчайших удобных связей с местами хранения одежды.

Двери помещений душевых и преддушевых должны быть самозакрывающимися, чтобы предотвратить проникновения водяных паров в гардеробные помещения.

Умывальные рекомендуется размещать в отдельных помещениях, смежно с душевыми. При количестве умывальников не более 4 допускается размещать умывальники на специально отведенной площади гардеробных, смежно с душевыми. С боковых сторон места для умывания рекомендуется выделять перегородками высотой 1 м. Полы под умывальниками на расстоянии 0,9 м от стены и 0,45 м от оси крайнего умывальника должны быть облицованы керамической плиткой и иметь трапы.

Уборные в многоэтажных бытовых помещениях должны быть на каждом этаже. При численности работников на двух смежных этажах 30 человек или менее уборные следует размещать на одном из этажей с наибольшей численностью. При численности работников на трех этажах менее 10 человек допускается одну уборную на три этажа. Общую уборную для мужчин и женщин допускается предусматривать при численности работников в смену не более 15 человек. Уборные рекомендуется оборудовать напольными чашами. При оборудовании уборных в цехах унитазами во избежание их поломки рекомендуется предусматривать опоры для ног на уровне верха унитаза.

Лотковые писсуары применять не рекомендуется, как не отвечающие гигиеническим и эстетическим требованиям.

Уборные должны быть оборудованы крючками, корзинками для мусора и держателями бумаги.

Помещения для личной гигиены женщин предназначены для проведения гигиенических процедур. В их состав входят: помещения для раздевания, индивидуальные кабины для процедур, оборудованные гигиеническими душами с индивидуальными смесителями холодной и горячей воды, с ножным пуском; места для раздевания, оборудованные скамьями с крючками над каждым местом и умывальником. Помещения для личной гигиены женщин следует оборудовать: биде со смесителями горячей и холодной воды, умывальником со смесителем холодной и горячей воды, бачком для мусора, крючками для одежды и белья, скамьей размерами 30×40 см.

Кабины облицовываются керамической плиткой. Над поддонами устанавливается подставка.

Нормы площади помещений на 1 человека, единицу оборудования, расчетное число работников, обслуживаемых на единицу оборудования в санитарно-бытовых помещениях, следует принимать

Площадь помещений на человека, м2:

Гардеробные уличной одежды, раздаточные спецодежды, помещения для обогрева или охлаждения

0,1

Кладовые для хранения одежды:

при обычном составе спецодежды

0,04

расширенном составе спецодежды

0,06

громоздкой спецодежде

0,08

Респираторные

0,07

Помещения централизованного склада спецодежды и средств индивидуальной защиты:

для хранения

0,07

выдачи, включая кабины примерки и подгонки

0,02

Помещения дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, курительные при уборных или помещениях для отдыха

0,02

Места для очистки обуви, бритья, сушки волос

0,01

Помещения для сушки, обеспыливания или обезвреживания спецодежды

0,15

Помещения для мытья спецодежды, включая каски и спецобувь

0,3

Площадь помещений на единицу оборудования, м2:

Преддушевые при кабинах душевых открытых и со сквозным проходом

0,7

Тамбуры при уборных с кабинами

0,4

Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься не более 75 м, а от рабочих мест на площадке предприятия — не более 150 м.

Организация безопасности производства работ, на проведение которых требуется оформить наряд-допуск. Заполнить наряд-допуск на один из видов работ

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

< Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Право
Психология
Религиоведение
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее

Как должно происходить санитарно бытовое обеспечение работников предприятий

Опубликовано 03.08.2015 | Инженер ОТ

Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

— выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
— разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
— обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
— осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
— проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
— своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
— иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
— осуществлять гигиеническое обучение работников.

Обязанности работодателя по обеспечению санитарных правил и норм

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом обслуживании населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии со ст. 24 того же закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 223 ТК РФ обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях в организации по установленным нормам оборудуются:
— санитарно-бытовые помещения;
— помещения для приема пищи;
— помещения для оказания медицинской помощи;
— комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
— создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи;
— устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.

Требования к санитарно-бытовым помещениям

Санитарно-бытовое обслуживание рабочих является частью комплекса мер по охране труда. Оно должно обеспечить защиту кожных и слизистых покровов человека от действия вредных производственных факторов в течение смены и прекращать их действие после ее окончания. Этими основными требованиями определяется набор и состав санитарно-бытовых помещений и устройств. Их компоновка, набор и состав зависят от принадлежности к группам производственного процесса, определенных СНиП 31-05-2003 «Общественные здания и здания административного назначения». В соответствии с п. 8.1 указанного СНиПа при проектировании и строительстве зданий должны быть предусмотрены установленные настоящими нормами и правилами меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды.
В соответствии с п. 5.1 СНиП 31-05-2003 помещения в зданиях административного назначения, как правило, составляют следующие основные функциональные группы:
а) кабинеты руководства;
б) рабочие помещения структурных подразделений учреждений и организаций;
в) помещения для совещаний и (или) конференц-залы;
г) помещения информационно-технического назначения, в том числе: технические библиотеки, проектные кабинеты, архивы, помещения информационно-вычислительной техники и др. в зависимости от задания на проектирование;
д) входная группа помещений, в том числе: вестибюль, аванвестибюль, гардероб, бюро пропусков, помещение охраны;
е) помещения социально-бытового обслуживания, в том числе: помещения предприятий общественного питания, медицинского обслуживания, санитарные узлы, бытовые помещения для обслуживающего и эксплуатационного персонала, спортивно-оздоровительные помещения и др.
К санитарно-бытовым помещениям относятся: гардеробные; душевые; умывальные; туалеты; помещения для отдыха в рабочее время; помещения для стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания специальной одежды и обуви.
Пропускная способность санитарно-бытовых помещений и устройств зависит от численности работающих.
Состав, оборудование, в том числе количество сантехприборов и площадь помещений функциональных групп Д и Е, определяются с учетом норм, установленных в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».
Санитарно-бытовые помещения должны подвергаться дезинфекции в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с п. 2.5. СНиП 2.09.04-87 санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на производстве, должны проектироваться в зависимости от групп производственных процессов. Группа производственных процессов определяется в зависимости от класса опасности загрязняющих веществ, степени загрязнения и объема (площади) загрязнения (например, только руки, или тела и спецодежды).
В соответствии с ниже перечисленными пунктами СНиП 2.09.04-87:
п. 2.6. В гардеробных число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней и специальной одежды следует принимать равным списочной численности работающих, уличной одежды – численности в двух смежных сменах;
п. 2.12. В случаях, когда чистка или обезвреживание спецодежды должны производиться после каждой смены, вместо гардеробных следует предусматривать раздаточные спецодежды;
п. 2.13. Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств, предусмотренных СНиП 2.09.04-87, следует принимать по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающих работу;
п. 2.14*. Душевые оборудуются открытыми душевыми кабинами. До 20% душевых кабин допускается предусматривать закрытыми. Душевые кабины со сквозным проходом предусматриваются при производственных процессах групп 1в, 3б, а также в случаях, установленных ведомственными нормативными документами;
п. 2.15*. Уборные в многоэтажных бытовых, административных и производственных зданиях должны быть на каждом этаже. При численности работающих на двух смежных этажах 30 человек или менее уборные следует размещать на одном из этажей с наибольшей численностью.
При численности работающих на трех этажах менее 10 человек допускается предусматривать одну уборную на три этажа.
При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата уборные следует размещать на каждом этаже независимо от численности работающих на этажах;
п. 2.16*. В уборных более чем на четыре санитарных прибора следует предусматривать одну кабину для лиц пожилого возраста и инвалидов. При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата кабину для инвалидов следует предусматривать независимо от числа санитарных приборов в уборных;
п. 2.17*. Общую уборную для мужчин и женщин допускается предусматривать при численности работающих в смену не более 15 человек. На тех предприятиях, где предусматривается возможность использования труда слепых, уборные для мужчин и женщин должны быть раздельными;
п. 2.18*. Вход в уборную должен предусматриваться через тамбур с самозакрывающейся дверью.
В мужских уборных в соответствии с ведомственными нормами допускается применять взамен индивидуальных лотковые писсуары с настенным смывом.
При наличии в числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, один из писсуаров в уборных должен размещаться на высоте не более 0,4 м от пола;
п.2.19*. Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься не более 75 м, для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых – не более 60 м, а от рабочих мест на площадке предприятия – не более 150 м;
п. 2.20. Для стирки спецодежды при производственных предприятиях или группы предприятий должны предусматриваться прачечные с отделениями химической чистки. В обоснованных случаях допускается использование городских прачечных при условии устройства в них специальных отделений (технологических линий) для обработки спецодежды.
Состав и площадь помещений прачечных, химической чистки, восстановления пропитки и обезвреживания спецодежды должны устанавливаться в технологической части проекта с учетом санитарных требований ее обработки;
п. 2.21. Для обезвреживания спецодежды, загрязненной нелетучими веществами, допускается использовать отдельную технологическую линию в прачечных;
п. 2.22. Стены и перегородки гардеробных спецодежды, душевых, преддушевых, умывальных, уборных, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды должны быть выполнены на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше отметки 2 м, а также потолки должны иметь водостойкое покрытие;
п. 2.23. При прачечных следует предусматривать помещения для ремонта спецодежды из расчета 9 м на одно рабочее место. Число рабочих мест следует принимать из расчета одно рабочее место по ремонту обуви и два рабочих места по ремонту одежды на 1000 человек списочной численности;
п. 2.24. По согласованию с местными советами профессиональных союзов допускается предусматривать централизованный склад спецодежды и средств индивидуальной защиты.

Требования по обеспечению питьевой водой

Вода для питьевых целей должна соответствовать требованиям санитарных правил и норм 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Для рабочих мест, отдаленных от точек раздачи питьевой воды, установленных на централизованном водоснабжении, должны предусматриваться сосуды для воды (индивидуальные фляги, либо коллективные). Они должны проходить ежедневную очистку и обеззараживание установленными методами.

Ответственность за нарушение требований санитарного законодательства

Согласно ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан – в размере от ста до пятисот рублей;
— на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от ста до пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа:
— на граждан – в размере от ста до пятисот рублей;
— на должностных лиц – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные требования к вспомогательным и бытовым помещениям промышленных предприятий

«Санэпидконтроль. Охрана труда» №3 2017 / Промышленность

Какие здания и помещения относятся к вспомогательным?

Какими документами определяются требования к составу и содержанию санитарно-бытовых помещений на промышленных предприятиях

Какая ответственность грозит работодателю за нарушение санитарных требований к содержанию вспомогательных помещений?

В составе каждого промышленного предприятия имеются вспомогательные и бытовые помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей сотрудников во время работы. Рассмотрим, какие санитарные требования установлены для данных помещений.

Оборудование санитарно-бытовых помещений — обязанность работодателя!

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 03.07.2016) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (ст. 210 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ).

В соответствии с требованиями охраны труда санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников возлагается на работодателя (ст. 212, 223 ТК РФ). В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др.

Состав вспомогательных и бытовых помещений определяется уже на стадии строительства промышленного предприятия.

Строительство и реконструкция вспомогательных и бытовых помещений с учетом санитарных норм

Согласно п. 7.13 ГОСТ Р 56639-2015 «Технологическое проектирование промышленных предприятий. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 13.10.2015 № 1559-ст, необходимость во вспомогательных зданиях и помещениях промышленных предприятий определяют по результатам разработки проектных решений и в техническом задании.

К вспомогательным зданиям и помещениям промышленных предприятий относят:

  • общезаводские здания и помещения;
  • административные помещения;
  • санитарно-бытовые помещения;
  • столовые для организации питания персонала;
  • помещения для медицинского обслуживания и пр.

Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий (СП 2.2.1.1312-03) введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88 (в ред. от 17.05.2010; далее — СП 2.2.1.1312-03). Они определяют обязательные гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов и распространяются на все виды таких объектов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности. Предназначены для организаций, специалистов, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией производственных объектов, а также с осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора (п. 1.5 СП 2.2.1.1312-03).

Требования к административным и бытовым зданиям и помещениям регламентированы разделом V документа.

В частности, установлено, что строительство и реконструкция названных зданий и помещений осуществляется в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормативной и технической документацией и положениями настоящих санитарных правил (п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03).

СП 2.2.1.1312-03 установлены требования:

  • к помещениям для хранения спецодежды.

Спецодежда, загрязненная веществами 1-го и 2-го класса опасности, патогенными микроорганизмами, после соответствующей обработки хранится в гардеробных.

Чистая спецодежда выдается в раздаточной, а грязная принимается и временно хранится в изолированном помещении, расположенном рядом с гардеробной спецодежды (п. 5.2 СП 2.2.1.1312-03).

Если при технологических процессах выделяются пыль и вредные вещества, в гардеробных предусматриваются респираторные с установкой для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления, столами для приема, выдачи и ремонта респираторов, приспособлениями для мойки, дезинфекции и сушки полумасок, шкафами и гнездами для хранения респираторов и самоспасателей (п. 5.15 СП 2.2.1.1312-03).

На предприятиях группы 1в, 2в, 2г, 3б предусматриваются обособленные помещения для обеспыливания, обезвреживания, сушки, стирки, химической чистки спецодежды. Они оборудуются автономной системой вентиляции (п. 5.16 СП 2.2.1.1312-03).

Спецодежда, содержащая менее 0,5 кг влаги, сушится в закрытых гардеробных шкафах, оборудованных вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, а более 0,5 кг влаги в одном комплекте — в специальном помещении, расположенном смежно с гардеробной (п. 5.17 СП 2.2.1.1312-03).

Приборы для сушки должны обеспечивать высушивание одежды в течение не более чем продолжительность рабочей смены (п. 5.18 СП 2.2.1.1312-03).

Обеспыливание спецодежды проводится в зависимости от степени ее загрязнения (ежесменно, периодически, эпизодически). Для этого применяются приборы, обеспечивающие эффективность обеспыливания не менее 90 % за 30–40 сек (п. 5.19 СП 2.2.1.1312-03).

Стираться спецодежда должна в централизованных прачечных, обслуживающих группы промышленных предприятий, в которых есть отделения химической чистки (п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03).

Обратите внимание!

При производственных процессах групп 3б и 4 прачечные и помещения для обезвреживания специальной одежды должны быть децентрализованными.

Также в бытовых зданиях могут предусматриваться помещения для ремонта спецодежды и обуви (п. 5.22 СП 2.2.1.1312-03).

  • к местам гигиены.

Умываться работники должны в специально отведенных местах гардеробной или помещениях, смежных с гардеробными (п. 5.4 СП 2.2.1.1312-03). Если производственные процессы связаны с загрязнением одежды, а также с применением веществ 1-2 классов опасности, душевые устраиваются вместе с гардеробными по типу санпропускника (п. 5.5). Тамбуры санузлов оснащаются умывальниками с электрополотенцами (п. 5.7).

Полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, уборных, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн покрываются влагостойкими материалами с гладкими поверхностями, легко моющимися горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств (п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03).

  • к местам для курения.

Чтобы избежать контакта некурящих с табачным дымом, места для курения изолируются от всех санитарно-бытовых помещений (п. 5.8 СП 2.2.1.1312-03).

К сведению

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (в ред. от 21.03.2017) руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в ред. от 28.12.2016).

  • к помещениям для обогрева или охлаждения работников.

Если производственные процессы сопровождаются выработкой тепла или холода, которые ухудшают микроклиматические условия на рабочих местах, должны проектироваться помещения для кратковременного отдыха работающих и нормализации их теплового состояния (п. 5.9 СП 2.2.1.1312-03).

В помещениях для обогрева температуру воздуха и скорость его движения рекомендуется поддерживать на уровне 22–25 ?С и <= 0,2 м/с. Дополнительно следует предусмотреть приборы местного обогрева (п. 5.10 СП 2.2.1.1312-03).

В зависимости от интенсивности теплового облучения и от условий труда на рабочих местах или в помещениях для отдыха предусматриваются устройства для охлаждения (полудуши, кабины или поверхности радиационного охлаждения; п. 5.11 СП 2.2.1.1312-03).

  • к питьевому водоснабжению.

Осуществляется через сатураторные установки или питьевые фонтанчики с температурой воды от 12 до 20 ?С (пп. 5.12, 5.13 СП 2.2.1.1312-03).

Если применяются специальные напитки (зеленый чай, белково-витаминные напитки, настои трав, кислородные коктейли и др.), оборудуются специальные пункты для их приготовления и раздачи (п. 5.14 СП 2.2.1.1312-03).

  • к помещениям медико-профилактического назначения.

В зависимости от групп производственных процессов в составе административно-бытовых зданий могут быть (п. 5.23 СП 2.2.1.1312-03):

  • здравпункт;
  • комнаты для личной гигиены женщин;
  • ингаляторий, фотарий, ручные и ножные ванны;
  • комната психологической разгрузки.

Здравпункт рекомендуется размещать либо в отдельном здании, либо в составе бытовых помещений с отдельным входом и удобным подъездом для санитарных машин (п. 5.24 СП 2.2.1.1312-03).

Комнаты для личной гигиены женщин располагаются при здравпунктах, при цехах с большой численностью работающих женщин и состоят из тамбура и индивидуальных кабин с перегородками высотой не менее двух метров (пп. 5.25, 5.26 СП 2.2.1.1312-03). В индивидуальных кабинах располагают вешалки с настенными крючками для одежды, биде с подводом и смесителем горячей и холодной воды, унитаз, а также бачок с крышкой для использованных гигиенических пакетов.

Ингаляторий предусматривается на предприятиях, где производственные процессы связаны с выделением пыли или газообразных веществ, фотарий — на промышленных предприятиях, расположенных выше Северного полярного круга, осуществляющих подземную добычу полезных ископаемых, а также при работах, выполняемых в помещениях без естественного освещения (пп. 5.27, 5.28 СП 2.2.1.1312-03).

Помещения с оборудованием для гидромассажа ног нужны на предприятиях, где труд связан с длительным пребыванием работающих в позе «стоя» или с технологическим оборудованием, генерирующим вибрацию, передающуюся на ноги (п. 5.29 СП 2.2.1.1312-03).

Кабины для проведения комплекса физиотерапевтических процедур для профилактики вибрационной болезни проектируются на производствах с технологическими процессами и операциями, генерирующими вибрацию (п. 5.30 СП 2.2.1.1312-03).

Комната психологической разгрузки оборудуется на предприятиях с выраженным напряженным трудом (физическим и психоэмоциональным). Уровень звука в ней не должен превышать 65 дБА, а температура воздуха — быть в пределах 18–22 ?С (п. 5.31 СП 2.2.1.1312-03).

Проектирование административных и бытовых зданий (далее — здания) высотой до 55 м реглаиентируют также СП 44.13330.2011 «Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782 (далее — СП 44.13330.2011).

К сведению

Нормы СП 44.13330.2011 касаются новых, расширяемых, реконструируемых и технически перевооружаемых производственных предприятий промышленности различных форм собственности и не распространяются на проектирование инвентарных (мобильных) зданий, за исключением отдельных требований, указанных в настоящем документе, а также общественных зданий и сооружений.

В административных зданиях могут размещаться помещения управления, конструкторских бюро, инновационные конференц-системы, информационно-технические службы, помещения охраны труда и учебных занятий. Требования к таким помещениям установлены в разделе 6 СП 44.13330.2011.

В бытовых зданиях предприятий размещаются помещения социального обслуживания работников: санитарно-бытовые, здравоохранение, общественное питание, торговля, служба быта, культура и другие. Нормы для них регламентируются разделом 5 СП 44.13330.2011.

Санитарное содержание бытовых помещений

Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная Минздравом СССР 31.12.1966 № 658-66 (далее — Инструкция), входит в перечень основных действующих нормативных и методических документов по гигиене труда по состоянию на 01.04.2007, доведенный Письмом Роспотребнадзора от 16.05.2007 № 0100/4961-07-32. При этом в письме сообщается, что указанные в перечне документы действуют впредь до отмены либо принятия новых нормативных правовых актов взамен существующих.

Согласно п. 63 данной Инструкции все производственные и бытовые помещения, а также рабочие места и оборудование должны содержаться в чистоте и порядке и своевременно ремонтироваться.

Обратите внимание!

С учетом условий производства для всех производственных и бытовых помещений должен быть установлен индивидуальный порядок уборки.

Если бытовые помещения размещаются в отдельно стоящих зданиях, они должны соединяться с производственными зданиями отапливаемыми переходами (п. 92 Инструкции).

Рабочие помещения заводоуправлений, контор, конструкторских бюро, помещения для кормления грудных детей, пунктов питания и здравпунктов должны быть с естественным освещением, а в остальных вспомогательных помещениях допускается освещение вторым светом или иметь искусственное освещение (п. 93 Индивидуальный порядок уборки,).

Инвентарь и оборудование для уборки вспомогательных помещений дожны храниться и очищаться в помещении площадью не менее 3 м2, оборудованном мойками с холодной и горячей водой (через смесители), а также сушкой уборочного инвентаря (п. 94 Инструкции).

Наружные входы во вспомогательные здания и помещения должны иметь приспособления для очистки обуви от грязи (п. 95 Инструкции). Административно-конторские помещения, цеховые конторы и конструкторские бюро, располагаемые внутри производственных зданий, должны быть изолированы от производственных помещений либо должна быть устроена звукоизоляция до допустимых уровней громкости шума на рабочих местах (п. 96 Инструкции).

На каждом предприятии для работающих должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения (умывальные, душевые, гардеробные или шкафы для одежды, уборные и пр.) (п. 97 Инструкции). За нарушение данной нормы предприятия наказываются (см., например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 № 09АП-47626/2014 по делу № А40-103616/14).

Использовать бытовые помещения не по назначению запрещено (п. 99 Инструкции).

Все санитарно-бытовые помещения должны ежедневно убираться и регулярно проветриваться; при невозможности проветривания устраивается вентиляция с механическим побуждением (п. 100 Инструкции). При проверках на это также обращается внимание (см., например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 № 09АП-58698/2014 по делу № А40-125138/14).

Гардеробные, раздевалки, душевые и другие санитарно-бытовые помещения и устройства нужно периодически подвергать дезинфекции (п. 101 Инструкции).

Желоба, каналы, трапы, писсуары и унитазы в душевых и уборных должны регулярно прочищаться и промываться, а полы уборных — быть сухими (п. 102 Инструкции).

Полы в гардеробных, уборных, умывальных, душевых и помещениях личной гигиены женщин должны быть влагостойкими, нескользкими, светлых тонов, а стены и перегородки — облицованы на высоту 1,8 м влагостойкими, светлых тонов материалами, легко очищающимися и моющимися горячей водой (п. 103 Инструкции).

В душевых горячая вода должна быть в достаточном количестве для всех работающих (п. 104 Инструкции). Чтобы избежать очередей, составляются графики эксплуатации душевых рабочими отдельных смен и цехов.

Умывальники обеспечиваются мылом и регулярно сменяемыми полотенцами или воздушными осушителями рук (п. 105 Инструкции).

Пункты питания (столовые, столовые-доготовочные, буфеты) должны соответствовать санитарным требованиям, установленным для предприятий общественного питания (п. 106 Инструкции).

Спецмолоко отпускается работающим в пунктах питания или в особо выделенных помещениях, оборудованных посадочными местами, холодильным шкафом, умывальником и мойкой с горячей водой для мытья посуды (п. 107 Инструкции).

Ответственность

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен штраф:

  • на должностных лиц и предпринимателей — от одной до двух тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.

В качестве альтернативы штрафу предпринимателям и юридическим лицам грозит административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примеры, когда предприятия привлекались к ответственности, в том числе за нарушение требований к вспомогательным и бытовым помещениям: Решение Московского городского суда от 18.07.2016 по делу № 7-6465/2016, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 № 09АП-47626/2014 по делу № А40-103616/14, Постановление Пермского краевого суда от 18.11.2014 по делу N 44а-828/2014).

Документ включен в перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 17.10.2016 № 421.

Загрязненной патогенными организмами — ежесменно, веществами 1-го и 2-го класса опасности — ежесменно, периодически или эпизодически (в зависимости от степени загрязнения; п. 5.3 СП 2.2.1.1312-03).

Документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Приказ Росстандарта от 30.03.2015 № 365).

Нарушение данного требования также становилось предметом привлечения к административной ответственности (см. Постановление Пермского краевого суда от 18.11.2014 по делу № 44а-828/2014).

Н. В. Лебедева, эксперт

Статья опубликована в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 3, 2017.

Купить этот номер в электронном виде

Блог

  • Верховный Суд РФ в Постановлении от 29.11.2018 № 41 высказал свое мнение об уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда.

  • Да, нужен. Это следует из п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда.

  • Работодатели обязаны соблюдать нормы трудового законодательства и рекомендации по организации труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

Санитарно-бытовое обеспечение работающих

Санитарно-бытовое обеспечение направлено на сохранение здоровья работающих путем оборудования в соответствии с «Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий» комплекса:

  • бытовых помещений и устройств
  • гардеробных, уборных
  • умывальных
  • душевых
  • помещений для сушки
  • ремонта
  • личной гигиены женщин
  • обогрева
  • регламентированного отдыха
  • ручных ванн
  • приема пищи
  • прачечных
  • установок местного лучистого обогрева
  • мест для курения и др.

Санитарно-бытовое обеспечение работающих строительных площадок

Состав санитарно-бытовых помещений и требования к ним, например, в строительном производстве, регламентируются «Гигиеническими требованиями к устройству и оборудованию санитарно-бытовых помещений для рабочих строительных и строительно-монтажных организаций.

При наличии в смене менее 15 рабочих на строительной площадке разрешается иметь минимум санитарно-бытовых устройств (гардеробную с умывальником, помещения для обогрева работающих и приема пищи, уборную, душевую). Однако по требованию органов местного санитарного надзора оборудуют и другие виды бытовых устройств.

Санитарно-бытовые помещения, обычно, размещают в специальных зданиях сборно-разборного типа. При кратковременном оборудовании для санитарно-бытовых помещений можно использовать расположенные на строительной площадке здания и помещения строящегося объекта.

Нормы расхода воды с температурой не ниже 37 градусов Цельсия на одну процедуру:

  • для душа — 50 литров
  • умывальника — 4 литра
  • восходящего душа в помещениях для личной гигиены женщин — 20 литров
  • уборной — 6—8 литров
  • ручных ванн — 10—12 литров
  • ножных ванн—10—12 литров

Количество кранов в умывальниках определяют по количеству работающих в наиболее многочисленной смене из расчета:

  • 1 кран на 15 человек
  • 1 душевая сетка на 5 человек

Количество посадочных мест в пунктах питания, оборудуемых отдельно от бытовых помещений, определяют по количеству работающих в наибольшей смене с учетом продолжительности пребывания:

  • в столовой -30 минут
  • в буфете— 12 минут

Питьевой, кипяченой водой с температурой от 8 до 20 градусов Цельсия рабочих снабжают в среднем из расчета на одного человека:

  • зимой — 1—1,5 литра
  • летом — 3—3,5 литров (в жару количество воды может быть увеличено до 5—5,5 литров)

Пункты питания должны быть максимально приближены к месту работы. Для этого создают постоянные и временные столовые, подвижные столовые-раздатчики, подвозят горячую пищу в термосах, используют походные кухни.

Обеспечение строителей санитарно-бытовыми помещениями способствует:

  • снижению заболеваемости гриппом
  • болезнями органов дыхания
  • периферической нервной системы
  • желудочно-кишечного тракта
  • кожи и т.д.
  • снижает возможность возникновения острых поражений — солнечного и теплового ударов
  • отморожений

Кроме того, удовлетворительное санитарно-бытовое обеспечение значительно повышает культуру строительного производства и общую культуру рабочего-строителя. Сказанное можно отнести и к людям, работающим в других отраслях промышленности и сельскохозяйственном производстве, где, как правило, обеспечено рациональное санитарно-бытовое обслуживание работающих.

Санитарно-бытовое обеспечение людей, работающих в мастерских

Бытовые помещения учебно-производственных мастерских средних профтехучилищ, их устройство, размеры должны соответствовать «Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий» определенной отрасли производства и удовлетворять следующим требованиям:

1. Учебно-производственные мастерские должны быть обеспечены:

  • медицинскими и перевязочными материалами (аптечка), необходимыми для оказания первой помощи;
  • носилками с зафиксированным на них адресом и телефоном ближайшего лечебного учреждения, где пострадавшему может быть оказана медицинская помощь.

2. В мастерских должны быть установлены умывальники, снабженные мылом, электросушителем.

3. Мастерские необходимо обеспечить доброкачественной питьевой водой в виде фонтанных колонок. Если нет условий для установки таких колонок, допускается установка бачков с плотно пригнанными, запертыми на замок крышками, оборудованных кранами (кранами-фонтанчиками). Воду следует менять ежедневно. Питьевые бачки должны быть снабжены приемниками для стока воды.

4. Одежда учащихся должна храниться в специально оборудованных гардеробах; развешивание одежды в рабочих помещениях не допускается.

5. Полы в мастерских после каждого учебного занятия следует подметать влажным или другим способом, не допускающим пылевыделения.

6. Все санитарно-бытовые помещения и их оборудование должны содержаться в исправности и чистоте.