Заявление о восстановлении срока

Пишем заявление о восстановлении пропущенного срока

30 июня 2017 37408 0 Поделиться

Заявление о восстановлении пропущенного срока — неотъемлемая часть судебного процесса. К сожалению, не всегда сторонам удается уложиться в те временные границы, которые установлены законом. Разберемся, что необходимо для того, чтобы эти границы хоть немного раздвинуть.

Зачем нужно такое заявление?

Как заявление о восстановлении процессуальных сроков рассматривается?

Что должно быть в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока, образец

Зачем нужно такое заявление?

Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен

На совершение действий, предусмотренных гражданским, уголовным или арбитражным процессуальными кодексами, а также Кодексом административного судопроизводства (КАС) отводится определенное время.

В тех случаях, когда в установленный срок уложиться не получилось, участник процесса может попробовать восстановить срок, подав заявление о восстановлении пропущенного срока. Также оно может именоваться ходатайством — термины равнозначны.

Как заявление о восстановлении процессуальных сроков рассматривается?

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в тот суд, в котором необходимо совершить нужное процессуальное действие. Закон не устанавливает точной формы, которой должно соответствовать такое заявление, поэтому на практике допускаются 2 варианта:

  • отдельный документ, в котором указаны причины просрочки и основания, по которым суд должен считать их уважительными;
  • дополнительный пункт в самом процессуальном документе (исковом заявлении, апелляции, жалобе) с просьбой о восстановлении срока.

Последнее допустимо, поскольку вместе с заявлением обязательно должно быть совершено то действие, ради которого вы пытаетесь восстановить срок. Однако судья будет рассматривать такой документ в 2 этапа:

  1. Принятие решения о сроках (их восстановление или отказ в этом).
  2. Рассмотрение самой жалобы, искового заявления и т. д.

Если на первом этапе был отказ, то далее можно лишь попробовать подать частную жалобу на действия самого судьи и добиваться отмены того решения, которое он принял по вашему заявлению.

Что должно быть в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока, образец

Само по себе заявление о восстановлении пропущенного срока пишется в произвольной форме. Больше того, оно может быть не отдельным документом, а подпунктом в другом документе. Однако определенные требования к его содержанию все же имеются.

Поэтому если вы решите воспользоваться образцом или бланком такого заявления, скачанным на каком-либо интернет-ресурсе, проследите, чтобы в нем имелась нужная информация.

Прежде всего, заявлению необходима шапка. В ней вы указываете:

  • наименование суда, куда подаете заявление (если дело уже рассматривается, то лучше указать и конкретного судью, и номер рассматриваемого дела — это ускорит прохождение документа через канцелярию суда);
  • данные заявителя, его процессуальный статус (истец, ответчик и т. п.);
  • название документа («Заявление» или «Ходатайство»).

Затем идет основная часть. В ней следует сообщить, какое действие вы желаете совершить, а также причины, по которым срок был нарушен. Закон не содержит перечня причин, которые должны быть признаны судом уважительными, но обычно таковыми считаются:

  • тяжелая болезнь и нахождение на лечении в стационаре;
  • командировка;
  • отсутствие в надлежащие сроки извещения или документов: если, к примеру, вы получили решение суда на руки с опозданием, практически всегда ходатайство о восстановлении срока на жалобу удовлетворяется;
  • стихийное бедствие, катастрофа и другие непреодолимые обстоятельства.

Кроме того, судьи часто признают уважительной причиной пропуска срока правовую неграмотность заявителя — когда он просто не знал о том, в какие сроки должно быть совершено то или иное действие. Наконец, внизу должны быть проставлены дата составления и подпись заявителя — без нее заявление не будет принято, поскольку не будет подтверждения, что оно исходит от конкретного лица. Если заявление подается не самим участником процесса, а его представителем, необходимо приложить копию доверенности. Рядом с подписью в этом случае можно сделать пометку «Представитель по доверенности».

Для большей наглядности предлагаем ознакомиться с образцом заявления о восстановлении пропущенного срока, имеющемся на нашем сайте.

Поделиться Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен Юридическая консультация После прочтения остались вопросы?
Звоните по номеру 8 800 350-83-53 и наши юристы проконсультируют Вас! Звонок бесплатный.

Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

Практика 13 февраля 2018, 17:22 Фото: Getty Images Plus Часто бывает, что стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении. Сравним, как это происходит в гражданском и арбитражном процессах, каков предельный период времени для восстановления пропущенного процессуального срока и по каким критериям суд оценивает, является ли причина уважительной или нет.

Возможность восстановить пропущенный срок

И в гражданском, и в арбитражном процессах стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). При этом ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№ А53-25028/2010; № А53-25030/2010). Партнер Dentons, к. ю. н. Роман Зайцев рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия.

Мнения российских практиков на этот счет разошлись. «Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить срок, положительно скажется на устойчивости решений судов», – соглашается с иностранными коллегами юрист КА г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ильнар Абдулов. «Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК», – уверена управляющий партнер ЮФ «Тиллинг Петерс» Оксана Петерс. «На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих», – считает партнер ПБ «Олевинский, Буюкян и партнеры» Магомед Газдиев.

Порядок восстановления пропущенного срока

Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не извещаются и не заслушиваются. Сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель считает такую процедуру неправильной – потому что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут представить свои доказательства «за» и «против» восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.

В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно обжаловать. «В ГПК вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока – это не просто формальность, а серьезный процессуальный акт», – считает Учитель.

Основания восстановления пропущенного срока

Ни в ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.

Сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель рассказал о таком случае в своей практике: «Выиграв спор в первой инстанции, наш клиент решил «усилить прецедентность» – то есть сделать так, чтобы решение формально прошло через апелляцию и кассацию. Пропустив срок на обжалование более чем на две недели, клиент подал ходатайство о его восстановлении и саму апелляционную жалобу. Он указал причины для восстановления срока, признанные Пленумом ВАС № 99 однозначно неуважительными, например, катание штатного юриста на снегоходе в горах Хакасии и отсутствие билетов на поезд. Каково же было наше удивление, когда суд восстановил срок на обжалование! Клиенту пришлось сильно понервничать при рассмотрении апелляции по существу».

Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:

несвоевременная публикация судебных актов в интернете (№ А40-161288/2013; № А27-14549/2013; см. «ВС: Поздняя публикация судебного акта в КАД позволяет восстановить срок на обжалование»). «Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен», – считает юрист Saveliev, Batanov & Partners Максим Белозеров. «Однако если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы», – добавила адвокат АБ «Андрей Городисский и Партнеры» Ольга Зеленская ;

нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства (№ А40-73536/16; № А65-12061/2015), в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. «Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе kad.arbitr и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию», – сообщил Белозеров;

ошибочное определение судом срока на обжалование (№ А03-5785/2013; № А64-2315/2014; № А68-5832/2015) – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней);

позднее изготовление судебного решения (подробности читайте в материале «Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков»);

болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача);

семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);

стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);

неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и читать, а не об отсутствии юридического образования);

направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. «Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен», – рассказал Абдулов.

Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:

нахождение лица в командировке или отпуске;

отсутствие в штате организации юриста;

кадровые перестановки и иные внутренние организационные проблемы юридического лица;

большая загруженность юриста (№ А56-29334/2009). «Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот», – считает сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат Андрей Переладов;

отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. «Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной», – пояснила юрист КА «Юков и партнёры» Екатерина Баглаева;

нарушение подведомственности. «Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно», – сообщила Зеленская;

в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока (№ А75-931/2012; № А73-9720/2010);

заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;

истекли предельные допустимые сроки для восстановления, установленные ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК – для арбитражных дел (№ А40-34360/12-29-310).

***

Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить, не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.

  • Арбитражный процесс
  • Гражданский процесс

Восстановление срока исковой давности по гражданским делам

Существует некоторое временное ограничение возможности заинтересованного лица на защиту и отстаивание определенных видов прав.

Такой период времени, который отведен заявителю на обращение путем подачи иска в суд с целью защиты своих интересов, называется сроком исковой давности.

Он устанавливается законодательством и его истечение создает некоторые особенности, которые могут повлиять на ход и результат рассмотрения гражданского дела.

Чтобы не ошибиться с порядком исчисления, приостановления, а также восстановления срока исковой давности по гражданским делам и другими нюансами, следует знать определенные нормы ГК РФ.

Последствия пропуска срока исковой давности

Очевидно, что, если законодательством определен какой-либо ограниченный промежуток для реализации определенного действия, то пренебрежение им может создать определенные трудности в реализации задуманного. Основные последствия, которые могут возникнуть при пропуске сроков исковой давности, изложены в статье 199 Гражданского кодекса России.

Во-первых, законодательство не подразумевает автоматического прекращения дела, утрачивания права на отстаивания интересов истца и других подобных последствий из-за пропуска сроков.

Именно поэтому, факт истечение временного отрезка сам по себе не является достаточным основанием для оставления иска без рассмотрения или отказа в вынесении решения уже начатого дела.

Во-вторых, правило отказа в рассмотрении искового заявления подразумевает наличие заявления от заинтересованного лица о том, что возник пропуск периода давности по определенному иску.

Это означает, что последствия истечение временных отрезков, предназначенных для защиты законных прав заявителя, могут быть самыми разнообразными.

Статья 206 ГК РФ также определяет некоторые варианты развития событий, возможные в ситуации истечения срока. Например, если какая-либо обязанность выполнена должником по прошествии указанного промежутка времени, он не имеет законного права требовать обратного действия независимо от того, было ли известно должнику о сроках и их истечении.

Приостановление течения срока исковой давности по гражданским делам

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности — образец

Порядок и правила приостановления исчисления периода исковой давности изложены в статье 202 Гражданского кодекса России.

В п.1 определены случаи возможного приостановления, если:

  • участник дела проходит службу в армии в момент нахождения на военном положении;
  • своевременному обращению в суд помешала чрезвычайная ситуация;
  • Правительством РФ определено наложение отсрочки на исполнение обязательств;
  • имеет место приостановление действия законодательного акта, регулирующего конкретные отношения.

П. 2 определяет еще одно правило, согласно которому все перечисленные в пункте 1 условия считаются действующими. Это возможно только, если они имели место на протяжении 6 месяцев в период давности по гражданскому иску. Если же весь установленный на защиту прав срок составляет 6 месяцам, то перечисленные обстоятельства должны сохраняться весь указанный промежуток времени.

Еще по одной причине приостанавливается исковая давность, если стороны решили урегулировать конфликт при помощи внесудебных методов. Если законодательством определен период проведения процедуры урегулирования конфликта, то приостановка происходит именно на это время, в остальных случаях – на 6 месяцев с момента ее начала.

В итоге, законодательство предусматривает наличие определенных обстоятельств, способных своим наступлением приостановить течение срока исковой давности.

Это возможно только при наличии доказательств того, что предусмотренные нормативно-правовыми актами обстоятельства наступили.

Перерыв и восстановление срока

Одна из возможных ситуаций при восстановлении уже прошедшего периода определена статьей 206 ГК России.

Пункт 2 фиксирует правило, согласно которому расчет периода начинается повторно, если должник признает свои обязательства и закрепляет признание в письменной форме.

Прерываться течение временного периода в рамках исковой давности может совершением обязанного лица действий, которые означают признание его обязательств.

Это правила установлено статьей 203 ГК России, как и подразумевающее новое исчисление периода времени после прерывания. Причем, за таковые может быть признано частичное погашение долга, письменное подтверждение его наличия и т.д.

Однако законодательство предполагает наличие возможности восстановить упущенное время для защиты собственных прав. Это случится, если имеет место одно или несколько оправдывающих обстоятельств, которые подтверждены документально. В перечень таких причин законодатель включил лишь некоторые возможные, но исчерпывающего списка не приведено. В число наиболее вероятных причин, по которым возможно добиться восстановления входят:

  • болезнь, подтвержденная медицинскими бумагами, картами или выписками;
  • длительное отсутствие вынужденного характера, например, командировка;
  • незнание о наличии обстоятельства, которое стало причиной возможности защиты права и т.д.

В итоге, законом зафиксирован порядок, правила и ситуации, при которых возможно прерывание и восстановление периодов для обращения с исками в суд и отстаивания собственных интересов по поводу определенного объекта.

Приобретательная давность

Статьей 234 ГК Российской Федерации предусмотрен порядок определения некоторых временных периодов, в течение которых несобственник может владеть вещью и стать ее полноправным хозяином. Этот срок устанавливается равным:

  • 15 годам для недвижимости;
  • 5 годам в отношении иных видов имущества.

Однако право на обретенное имущество, если оно нуждается в прохождении государственной регистрации, возникает только с момента ее прохождения. Только после этого новый владелец вправе распоряжаться и пользоваться вещью по собственному усмотрению.

Согласно общему правилу применения приобретательной давности, даже до официального законодательного закрепления прав на объект, но с момента наступления сроков его получения в собственность по правилу приоретательной давности, новый владелец может отстаивать свои интересы и защищать права на полученное имущество.

Это возможно, в том числе, против посягательств третьих лиц на полученный объект.

В итоге, существует четкое понятие сроков в гражданском праве, которое подразумевает наличие определенных временных отрезков, называемых исковой давностью. Именно в эти периоды заинтересованное лицо вправе обращаться с исковыми заявлениями в суд, когда есть максимальная возможность рассмотрения дела и принятия по нему определенного решения.

Само по себе истечение исковой давности не считается законодателями основанием для отказа в принятии иска, но по заявлению заинтересованного лица именно этот факт может сыграть решающую роль в судебном процессе.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.